三门加快中心镇建设的战略意义

    三、中心镇的建设重点三门在发展战略上要实施“山海三湾、三港三城”的发展方向。“山海三湾”指构成三门自然空间的山、海、湾，其中三个平源港湾区是三门未来综合发展的主要区域，三门未来的城镇发展也应立足于这三个区域；“三港三城”指三条主要生态、景观与综合发展的水系轴和三个主要城镇化地区。

    在城市建设框架上，要遵循“一主二副、二带三片”的发展思路。

    一主指县域中心城市，由县城的海游组团（为县域的核心组团）和滨海新城组团构成；

    二副指二个县域副中心城市，分别由健跳—六敖中心镇，沿赤—浬浦中心镇构成；二带指滨海生态及旅游带和滨海产业及城镇发展带；

    三片指西部的产业优化与环境修复片，中部的生态保护旅游片和东部的海洋保护旅游片。在工业集聚区建设上，要加快推进环海游港、环健跳港、环浦坝港三大工业集聚区建设，形成环“三港”产业集群的“三区一廊”的工业空间布局框架。按照有关专家的分析，按照中国目前的县域经济发展平均水平，中心镇基本人口的规模必须达到镇区5万人以上、全镇10万人以上的水平，中心镇才会有规模效应。按此标准衡量的话，三门的三个中心镇中，只有县城海游镇能基本符合要求，其他两个组合镇的差距目前还很大。

    因此，县城海游镇要积极发挥政治、经济、文化中心的作用，在提升产业层级，优化产业结构和完善市政设施上作文章，以晏站涂围垦为契机，积极拓展县城地区的发展空间，以承接宁波地区的高新技术产业为主要内容，建设滨海新城，不断增强对经济和人口的承载能力，争取通过10年左右的努力，把人口从目前的8万人集聚到20万人以上。

    健跳—六敖中心镇要抓住74省道海健段改造、甬台温沿海高速公路和三门核电站一期开工建设的有利机遇，以港口为依托，以周边广袤滩涂为支撑，以发展能源产业、大石化产业和船舶修造业为主要内容，力争使组合中心镇成为华东重要能源基地、浙江重要船舶修造基地、大宗物资集疏运基地、重化工业集聚基地、宁波港大型项目下游产品承接基地，积极构筑华东电力城，争取通过10年左右的努力，把人口从目前的4万人集聚到12万人以上。

    沿赤—浬浦中心镇要以万亩废转盐田为中心，东拓西扩北延，按“北居南工”的用地功能布置，以承接温台先发地区的产业梯度转移在主要内容，通过打造政策洼地和服务高地，开发建设环保型工业新城，争取通过10年左右的努力，把人口从目前的3万人集聚到10万人以上。