湖州17亿元“大礼包”送小微企业

    “浇灌施肥”与“解压减负”双管齐下

    近日，证监会接连公布了近百家IPO预披露名单，我市的星光农机股份有限公司、德宏汽车电子电器股份有限公司、诺力机械股份有限公司3家企业均位列其中，这意味着这3家企业进军资本市场已进入最后冲刺阶段。

    几年前都还是个“小不点”，如今纷纷踏上了上市之路，这反映出我市扶持中小微企业的成效显著。从市经信委获悉，近两年来，我市认真贯彻落实各项小微企业扶持和优惠政策，一方面通过减免税费等举措为企业“解压减负”，一方面通过政府奖励、项目补助等进行“浇灌施肥”，两年累计向小微企业送出了超过17亿元的“大礼包”，有力推动了小微企业成长壮大。

    创建于2004年的星光农机即是其中典型之一。到2008年，公司年产联合收割机仅约1000台，其后公司大力自主创新进行技术攻关，不断开发新产品，企业创新能力大幅提升，知识产权获得数在全行业位列三甲。 2009年，公司销售收入即达到1.39亿元，其后公司持续保持高速发展， 2012年公司销售联合收割机已达1万多台，销量5年内增长了10倍。按照星光农机的IPO招股说明书，公司拟发行不超过5000万股，募资实施总投资约5亿元的年产2万台多功能高效联合收割机项目，该项目达产后，年销售收入将超过13亿元，年利润近2亿元。在此过程中，该公司被列为我市2009年度“成长之星”给予重点培育发展，此举有力推动了企业的成长壮大。

    据市经信委有关人士介绍， 2008年以来，我市对小微企业发展越来越重视，并出台了一系列扶持政策和举措，重点扶持“成长之星”、建立“微小企业库”、实施中小企业“百家成长千家培育”工程，以及设立小企业专项信用贷款、科技型中小企业集合贷款基金、中小企业应急周转资金等。我市还专门建立了针对中小企业的公共服务平台，以及一批省级小企业创业基地等。

    去年，我市又推出了“隐形冠军”培育计划，确保到2016年最终育成50家左右的“隐形冠军”梯队。我市还针对中小企业一举推出了十条“高含金量”政策，设立小微企业发展专项资金，对小微企业技术创新和投资项目进行奖励和补助，加大信贷扶持力度等，其力度之大在全省尚属罕见。

    数据显示，自2012年以来，全市享受税收优惠的小微企业达18万家次，共计金额约15亿元，其中涉及暂免征收增值税、减半征收企业所得税、研发费用加计扣除、营改增等多项政策；我市对涉及小微企业的企业注册登记费等25项行政事业性收费实行三年免征，全市每年可减轻小微企业收费负担超过1亿元。另一方面，我市还加大财政支持小微企业力度，并积极向上争取中小企业扶持资金。去年，市本级小微企业专项资金兑现约2000万元，同比增长 33%；2012年以来，我市共争取到国家中小企业发展专项资金17个项目1245万元。

    此外，我市还通过政府采购项目订单倾斜、拓宽融资渠道、对淘汰落后产能进行补助、员工培训和人才引进等举措，对小微企业提供“保姆式”服务。

    种种举措使我市小微企业得到快速发展壮大。数据显示，我市培育出的52家“成长之星”中，近半企业取得跨跃式发展，其中9家企业进入全市重点骨干企业。有8家企业已经完成或正在进行股改，海振电子、瑞泰耐火材料则被大企业并购，四通环境正在筹划并购重组事宜等。

    据了解，今年我市将以“三型”小微企业为重点，进一步强化扶持政策落实，并实施分类指导；完善公共服务平台功能，县区配套建设一批小微企业园，加快小微企业创业基地建设，确保全年“上升规”企业200家；另外，新培育和认定10家细分行业“隐形冠军”企业，带动中小企业向“专精特新”方向发展。

    助推“小不点”快成长

    得到“重磅”政策扶持，与明星企业平起平坐，享受“大好高”待遇……从过去不被重视，到近年来越来越受到市委、市政府青睐，这是近年来我市小微企业的切身感受。

    小微企业是我市工业经济的重要组成部分，占据了我市工业经济总量的半壁江山，而且提供了6成以上就业岗位，其财政贡献率达到4成，小微企业对于湖州经济的发展具有重要的支撑作用。

    近年来，我市针对小微企业推出了强有力的扶持政策，不断创新举措、强化服务、优化环境等，其目的正是引导、鼓励和扶持小微企业做大做强；另一方面，小微企业则充分发挥其机动灵活、运作高效等特点，不断创业、创新、创强，谋求更快速度和更高质量的成长。政企合力为我市小微企业创造了前所未有的良好发展环境。

    成长空间大、发展速度快，是小微企业的天然优势。我们相信，在市委、市政府正确领导下，在广大小微企业主的共同努力下，必将有更多湖州小微企业成长为重点骨干企业、行业龙头骨干企业，乃至明星企业。