今年3月份,公安部、工业和信息化部、工商行政管理总局、质量监督检验检疫总局联合颁布《关于加强电动自行车管理的通知》(以下简称《通知》),要求各地限期淘汰超标车，引起行业内外一片哗然。
超标车指的是最高时速超20公里,整车重量超40公斤的电动自行车。按这个标准,浙江95%以上的电动自行车均属超标车。
3个月过去了,浙江和宁波的执行情况如何呢?记者了解到,由于执行起来难度太大,目前浙江省暂时不会出台相关细则。
【市场现状】受“禁令”影响甬城电动车销量下降
在宁波,电动自行车早已成为了市民的重要代步工具,马路上电动自行车比自行车多的景象司空见惯。
记者昨天走访了海曙区翠柏路上的多家电动自行车卖场,发现所卖的车型速度都在30-50公里/小时之间,按规定均为超标车。
一位经销商告诉记者,《通知》对买卖双方造成的压力很大,“现在是消费者不敢买,经销商不敢卖,企业不敢产。《通知》的出台,加上最近原材料涨价,现在车都不好卖了,6月份至今才卖出不到200辆,比去年同期降了两成。”
宁波市电动车同业公会会长谷德才说,要符合“20公里、40公斤”国标,电动自行车使用的铅酸电池,往返里程数将只有10公里。随着城市化进程,使用者对里程数需求不断提高,因此,电池型号也在不断升级。“市场需求变了,生产参数变了,可电动自行车国标却十余年未修改。”
谷德才认为,目前这种情况下,最好还是制定新的电动自行车“国标”,如果一味的“禁”那就成了“一刀切”,那些被禁的车主靠什么出行?众多生产企业和经销商该怎么办?这些都是问题。“只有明确了相关的补偿或代替措施,政策才能顺利执行。”
【执行困局】若对车主补偿“浙江就需要9亿多元”
谈起这个“禁令”，浙江自行车行业协会理事长张顺荣显得很是无奈。“根据我们统计,浙江电动自行车已经突破1000万辆了,成为百姓出行的重要工具。根据"禁令"中的规定,那么浙江95%以上的电动自行车都是超标的,都要被淘汰。”张顺荣说,《通知》中还提出,将沿用“1999年国标”,这让他极为不解。“1999年发布的电动自行车"国标",规定电动自行车的设计时速不应超过20公里,整车重量不应大于40公斤。标准长达12年没调整,严重超龄,已经不符合实际了。”
张顺荣告诉记者,如果严格按《通知》来执行,浙江95%的电动自行车必须要被淘汰,那么,补贴问题怎么办?“如果要淘汰,损失不能推给消费者,那由谁来买单呢?我们就按100元一辆补贴来算,单单浙江就需要9亿多元,数额太大了。”
日前,浙江省经信委、省公安厅、省工商局、省质监局等部门已组成联合调研组,开始对省内电动自行车行业目前面临的问题进行调研,但暂时不会出台淘汰超标车的相关细则。
●行业动向
铅酸电池价格上涨
锂电池车或成未来趋势
记者了解到,今年以来,电动自行车的各种零配件涨价明显,平均涨幅在5%-10%。其中,铅酸电池涨幅最高,从年初的300元/块,涨到现在的500元/块。
5月18日，国家环保部下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》,要求各地对铅酸电池生产企业进行彻查。随后,浙江、广东等多个地区进行环保整治。其中,浙江对全省273家蓄电池企业进行了地毯式排查,目前有213家企业停产整治。
如此大面积的停产整治,对一些电动自行车生产企业影响很大,因为如今电动自行车使用的电池,绝大多数都是铅酸电池。产量少了,电池价格也自然走高。
一方面铅酸电池遭遇了严格监管,另一方面,《通知》中规定电动自行车“20公里、40公斤”的国标,原本“曲高和寡”的锂电池电动车变成了香馍馍。
宁波中威机电是一家专业生产锂电池电动自行车的企业,之前,他们的产品大多出台到欧洲地区,极少涉及国内市场。《通知》出台后,其他生产企业愁眉不展,他们却看到了商机。
公司董事长朱勇说,电动自行车要控制在40公斤以下的话,电池重量不能超过10公斤,现在的铅酸电池重量普遍在15公斤左右,而锂电池非常轻,也就几公斤的重量,同时续航力比铅酸电池更强。更重要的是,锂电池不含重金属和有毒元素,不会对环境造成污染。不过,朱勇表示,锂电池也有价格高的缺点。
正是出于这些因素,中威生产的锂电池电动自行车主要销往欧洲,但在如今的大环境下,让企业看到了国内锂电池自行车的发展前景。“我们打算在国内主推一款锂电池电动自行车,这款车时速、重量都符合国标。”朱勇说,最近已经和国内多家经销商进行了接洽,他们对这款车都表现出浓厚兴趣。
张顺荣认为,锂电池电动自行车取代铅酸电池是大势所趋,但由于价格的原因,还并不被消费者所接受,“现在电动汽车有一部分财政补贴,政府部门也应该对锂电池自行车补贴,锂电池车的市场份额增加了,对环保也是一种贡献。”
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