台州天台：五年再造了个天台工业

    “十一五”渐行渐远，在这个“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交汇共融的五年里，科学发展观在天台县落地生根。

    该县按照“五保六提升”的总体要求，建设大平台，培育大产业，优化大环境，加快工业结构调整与转型升级。5年来，工业增加值、工业总产值、规模上工业产值、亿元以上企业家数均实现翻番，相当于再造了一个天台工业。

    建设大平台

    推进工业结构调整和转型升级，建设工业平台至关重要。天台县把工业平台建设作为促进经济结构调整、转变发展方式的重要举措，抓得紧、抓得实、抓得牢。

    在天台，工业用地很抢手，2010年更明显。9月23日，天台县平桥花前工业功能区指挥部人来人往，不少人手中拿着资料，排队报名。

    花前工业功能区是天台县西部产业基地的重要组成部分，是天台县工业平台的一个缩影。从2007年开始，天台县委、县政府按照“启动两块、丰满两块、建成两块”的总体思路，持续开展“工业平台建设年”活动，每年围绕一个主题，突出一个重点，着力推进各功能区联动开发。2007年重点突出已征用土地的报批；2008年重点抓开发建设；2009年的重点是利用好已经开发的土地；2010年调整西部产业基地的土地利用总体规划，做好天台工业园区的扩容工作。在财政较为紧张的情况下，坚持挤出资金6亿元，加强区内基础设施建设。5年间，工业园规划面积大大拓展，开发面积翻番。园区形象进一步凸现，洪三园区（中国胶带工业城）、坦头功能区（中国汽车用品生产基地）、花前园区（中国过滤布名城）、八都区块、西工业区（白鹤南北协作基地）全面建成。

    优化布局规划，是抓好工业平台建设的首要一环。通过不断整合，全县现有省级工业园区1个，县内工业功能区4个，共有入区（园）企业280家，投入建设资金50亿元，全县“一胶二车三绿”6大主导产业特色鲜明、集群发展势头强劲、块状经济特征明显。工业平台已成为引领天台发展的引擎，对区域形象和区域美誉度的提升不可估量，而且也会对周边地区产生辐射效应。2010年入园企业实现工业总产值超100亿元，数字见证了工业平台建设的远见卓识。

    培育大产业

    抓工业关键就是抓投入，抓投入关键抓项目，项目建设是加快产业转型升级，推进产业集聚的有效载体。该县从2008年抓苗头开始，连续实施百项千万工程，每年排出100个投资上千万的工业性项目，培育大产业，提高天台工业实力。

    在天台县西部产业基地，浙江玉柴三立柴油发动机项目的施工现场一派繁忙景象，目前一期年产10万支4D20发动机的曲轴生产线主体工程已经完工，首台曲轴加工线已安装到位。总投资5000多万元的生产设备正在安装、调试，试投产在即。

    该工程于2009年12月18日顺利开工。项目总投资20.17亿元。据了解，该项目全部建成后将形成年产柴油发动机30万台的能力，销售产值将超过60亿元，必将成为天台县工业经济一个新增长点。

    项目建设有力地带动了产业结构调整和转型升级。5年间，天台“一胶二车三绿”的产业结构，有了质的提升。全县已建成三块“国”字号品牌基地；拥有中国驰名商标2个、浙江省名牌产品9个、浙江省著名商标20个；有15家企业评为高新技术企业。越来越多的企业，即将迈入“金榜题名”的行列中。橡塑、机电、汽车用品、产业用布、生物医药、食品饮料等六大主导产业产值均实现翻番。

    优化大环境

    转型升级既要重视市场的“无形之手”,又要在宏观层面上构筑强有力的环境支持体系。天台县深化“四通工作法”，开展“双服务”活动，为转型升级提供了良好的政策环境、服务环境和社会环境。

    2009年，全球金融危机的阴影挥之不去，有的企业急需转型升级，有的企业急需融资增效。在此特殊时期，天台县国土局打破常规，勇于变通，从延长土地使用权预登记时限、分期验收、分割登记入手，使32亿元固定资产及时转变成流动资金，为企业输入了新鲜血液。

    危机当前，需要信心和决心。天台县主要领导深入基层，倾听呼声，第一时间掌握金融危机对本地企业造成的影响，了解企业应对危机的想法和需求，广泛征求企业对政府的意见和建议。该县抓住国家4万亿元投资计划，为8家企业项目争取到国家资金4500多万元，成为全省争取到国家产业项目最多的一个县。

    政策就是“助推器”。天台县在用足用好国家和省、市扶持政策的同时，进一步完善《天台县工业经济奖励政策》，对县域经济具有重大带动作用的项目，实行“一项一策”扶持。实施“五十强”、“五十优”工程，鼓励技术创新，加强节能减排，达到一定标准的给予表彰奖励。深化企业体制改革，鼓励做强做大。全面落实减负政策，取消了近80项行政事业性收费项目，并向困难企业发放援助资金500多万元。

    面对危机，天台企业“抱团取暖”，主动求新求变。奥锐特、昌明公司、德斯泰等企业进行技术改造投入；明丰公司、沪天胶带、健龙车业、子安塑料、金字机械等企业相继研发出一批批新产品。