“十二五”，义乌八面入手布新局

    记者 龚喜燕

    昨天下午，在义乌市委常委扩大会议上，金华市委常委、义乌市委书记黄志平“亮”出了义乌“十二五”期间的发展思路。

    在省委全会提出的我省今后五年发展的“十大任务”中，有不少与义乌的发展密切相关，如国际贸易综合配套改革、省级商贸服务业集聚区建设以及浙中城市群建设，都将写入我省“十二五”规划建议。“这既是义乌面临的重大机遇，也是沉甸甸的担子，必须全力以赴完成好。”黄志平说，对照上级要求和义乌的发展目标，义乌将谋划一系列大动作。黄志平着重点了八个方面的题，件件都是大事，关乎义乌能否再创新辉煌。

    完善市场体系———加快推进义西生产资料市场群建设。义乌建生产资料市场有得天独厚的优势。两天前，义乌已与浙大达成了前期研究和技术、人才支持等方面的合作意向，争取尽快实现日用消费品市场和生产资料市场、有形和无形市场的“双轮驱动”。黄志平表示，“必须千方百计破除难关，计划用3~5年时间建成一期市场，并且要一炮打响，使这个梦想变成现实。”

    物流高地———全力推进物流项目建设，打造全国物流节点城市。建设大市场，要有大物流来支撑，这是义乌发展的又一大“利器”。义乌概算投资190亿元，用于构建“两园四专业两站点一备用”的物流空间格局。目前，国际内陆口岸场站一期已进入内部装修阶段，预计年底投用。二期项目也正在加紧实施，建成后可满足年出口110万标准箱的作业要求。“十二五”期间，义乌物流建设的蓝图是：围绕把“义乌港”建设成具有域名和口岸功能的“目的港”、“始发港”的目标，重点加强内陆口岸场站、小商品出口监管中心、铁路义乌西站监管点、航空物流园区、国际物流中心、公用型保税仓库等六大功能区块的规划建设。

    城市可持续发展———着手实施“双江湖”开发利用工程。义乌水资源短缺、生态环境问题已不容忽视，严重制约了后续发展。为此，义乌将高度重视对战略水源的开发、利用和保护，特别要加强义乌江“一堤四湖”的综合治理。

    城市功能———按“缺什么、补什么”的思路，加快步伐提升城市综合承载能力。重点在三个方面下工夫：一是优化城市空间布局，合理划分市场交易区、工业功能区、城市生活区、物流服务区、总部商务区和生态休闲区六大类功能分区；二是加快城市配套设施建设，推进居住、交通、商业、旅游等项目建设；三是着力提升城市文化内涵，建设一批群众文化设施和高端休闲场所。

    城乡统筹———制订实施“城乡一体化义乌标准”。通过设定城乡居民收入比、社会保障、就业率、商业服务网点、居住环境等十方面的指标，推进城乡均衡协调发展，争取为全省、全国提供样板。同时，继续推进城乡新社区和“三园、五区、十带”三大农业功能区建设。

    民生保障———创新社会管理模式，着重在生态文明建设、精神文明建设和社会事业、公共服务体系上有新突破，让广大群众共享发展成果。

    深化改革———紧抓义乌开展统筹城乡综合配套改革和国际贸易综合配套改革的有利时机，全面深化扩权强镇改革、综合行政执法改革、国资监管体制改革、农村土地流转机制和林权制度改革等一系列改革，使义乌发展在深化改革中迸发活力。

    产业平台———启动五大产业区块建设，增强产业支撑。重点在破解土地资源制约、提升改造传统产业和招商引资等方面下工夫，加快推进产业转型升级。