嘉兴启动创建省级创业型城市

    本报嘉兴讯 日前，中国经济时报记者从浙江省嘉兴市就业局获悉，为深入贯彻“创业富民、创新强市”战略，嘉兴市将围绕经济转型发展，全面实施五大创业行动计划，建立健全五大创业保障体系，着力构建政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业带动就业工作机制；同时全面实现“1511”创建目标，嘉兴市创建省级创业型城市工作方案也于近日正式出台。 

    根据这一方案，通过两年的创建，嘉兴将建设成为创业氛围浓厚、创业体系健全、创业渠道畅通、创业服务优良、创业企业蓬勃发展，创业带动就业成效明显的省级创业型城市。重点实现“1511”创建目标：两年中嘉兴全市实现促进创业的资金投入10亿元；培育“五个一批”，即一批创业基地（80个）、一批创业型镇（街道）（40个）、一批创业项目（500个）、一批创业典型（60名）、一批创业人才（创业骨干3000人，创业领军人才40人）；推动1万名劳动者实现创业；新增就业人数10万人；城镇登记失业率控制在4.0%以内。

    据了解，嘉兴市是今年6月浙江省人力资源和社会保障厅公布的首批省级创建创业型城市。创建省级创业型城市期间，嘉兴市将充分利用现有条件和闲置资源，在全市规划建设一批创业基地，力争两年内全市培育创业基地80个以上。重点发展科技企业创业孵化基地，从资金投入、政策扶持、考核奖励等方面为科技企业孵化器建设提供保障；大力发展大学生创业孵化基地，鼓励全市高等院校建设或合作建设大学生创业园；在有条件的经济开发区、工业园区、高新技术园区等，开辟失业人员、失地居民、复员转业军人和大中专毕业生、归国留学人员初次创业基地或创业孵化基地，为有创业意愿的劳动者提供创业平台。

    为创建创业型城市搭建基础平台，嘉兴力争两年内全市创业型镇（街道）创建达标率达50%以上；面向全社会征集创业项目，探索建立创业项目市场化运作机制，形成具有嘉兴特色的创业项目资源库，两年内全市组织征集、筛选创业项目500个；建立健全覆盖城乡的创业培训体系，对有创业意愿和培训要求的劳动者开展创业培训，重点加强高校毕业生、返乡农民工以及复员转业军人、失业人员和“两分两换”人员的创业培训，力争两年内全市完成创业培训15000人，其中创业骨干培训3000人。

    继续加大资金支持力度。围绕产业转型升级和经济发展方式转变，对带动就业贡献率高的劳动密集型，以及优先发展的科技型、资源综合利用型、来料加工型、贸易促进型、社会服务型、信息服务型创业基地和创业项目建设给予重点扶持。同时，强化金融支持，建立创业投资机制，吸引外资和国内社会资本投资创业型企业，为创办中小企业提供融资服务。

    在此次方案的基础上，嘉兴还将出台相关政策并加强政策的落实，支持、鼓励和引导劳动者自主创业，着力解决创业者在市场准入、行政管理、融资渠道等方面遇到的突出问题，建立以高校毕业生、返乡农民工以及复员转业军人、失业人员和“两分两换”人员为重点扶持对象，面向城乡所有劳动者的创业扶持政策。完善行政审批制度，简化立项、审批和办证手续，积极推进联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，为劳动者创业开设“绿色通道”。此外，还将构建起创业服务体系，为城乡劳动者提供优质、高效、便捷的创业服务。建立创业服务专家队伍、完善创业信息服务网络等。