民生战略不是“作秀” 余杭努力“破七难”

    “破七难”是杭州市和余杭区近年来为群众办实事、解难事、做好事的工作重点，破解“7+X”难题是关注民生历史欠账和发现解决新问题的动态机制。昨天区委十二届十次全体（扩大）会议提出以破解“7+X”难题为总载体，深入实施民主民生战略，共建共享和谐幸福生活，这充分表明余杭区委已经站在新的历史阶段，把实施民主民生战略上升到践行科学发展宗旨、提升人民幸福指数的新高度。

    把民主民生战略作为一个完整的理论和实践体系提出并加以部署运作，这在余杭党政历史上还是第一次。市委常委、区委书记朱金坤在主报告中不单阐述了实施民主民生战略的总体目标，而且对“七难”中每一个“难”都列出具体的破解目标和时间表。可以说，这次会议为今后5年整个“十二五”期间实施民生民主战略拟定了行动纲领。

    早在去年年末，区委十二届九次全体（扩大）会议就提出全面实施“六大发展战略”，共建共享“品质之城、美丽之洲”，其中实施民主民生战略就是要以民主政治建设为基础，以民主促民生的机制为保障，以破解“7+X”难题为总载体。在余杭区委的思路和决策中，已经高度自觉地把保障和改善民生视作凝聚人心力量、赢得最广泛支持的前提保证。

    民主民生战略不是“作秀”，不是“安抚”，而是党的根本宗旨的体现。民生是政治问题，民生举措不落实，执政之基就不稳固；民生是经济问题，民生问题不解决，经济发展将难以为续；民生又是社会问题，民生事业不发展，社会和谐就无从谈起。民主扎根民生，保障和引导民生；民生巩固民主，推动和提升民主。建设和谐社会，必须找准发扬民主和改善民生的最佳结合点，建立以民主促民生的工作机制。

    民主民生战略是余杭六大发展战略的有机组成部分。当今余杭经济已发展到一定水平，为改善民生奠定了一定的物质基础，推动以民主促民生机制建设刻不容缓。各级干部要进一步理解民主民生战略的深刻内涵，统一对民主民生的思想认识，提高用民主方法解决民生问题的能力。要以此次全会为契机，深入贯彻科学发展观，把破解民生问题摆上突出位置。要继续深入开展“三力提升”活动，提高广大党员干部推进项目、发展经济和破解民生难题的本领；建立科学、民主的民生工作计划确立机制，强化党政主导，编制民生建设规划和行动计划；创新管理体制、多元投入机制和监督考核机制，不断完善民主决策、专家咨询、公共治理机制；要坚持市场运作，完善民生事业民办公助机制，大力发展社会公益事业，促进社会和谐与文明进步。

    让我们忠实践行为人民服务的宗旨，着力提升为群众谋福祉的本领，大力发展民主，不断改善民生，聚民心，集民智，汇民力，为使人民群众早日享有“学有优教、劳有乐业、病有良医、老有善养、住有宜居、行有所畅、办事便捷、平安法治”的和谐幸福生活，为把余杭建设成最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”而携手努力！