“磁场”效应 大洋街道“内涵式招商”模式解读

    翻开临海市大洋街道2009年度招商引资报表，一组组数据令人眼前一亮。2009年，大洋街道完成合同外资4460万美元，同比增长539%；实际利用外资2100万美元，同比增长78%，占到该市引资额的47%。完成实绩及增幅都创出了该街道历史之最。

    在金融危机影响下，大洋街道招商引资缘何能逆势飘红，再攀新高？“坚持走‘内涵式招商’之路。日益完善的创业平台、细致入微的保姆式服务及全方位出击的招商‘组合拳’，这些成了吸引客商投资的最大推动力。”街道负责人说。

    筑好“创业巢”

    近日，气温骤降，天气寒冷，然而在大洋街道的各工业区内，仍是一派热火朝天的建设景象。“在大洋，日益完善的平台建设正在为招商引资搭建广阔的舞台。”大洋街道招商办负责人告诉笔者。

    去年，大洋街道投资1.5亿元加快基础设施建设，张洋路、东渡路、35省道东延线及大田河河道整治工程建成并投入使用，承载能力和整体形象显著提升。与此同时，双绿路、洛阳路等建设启动，城市管道燃气城东气化站等配套项目加快推进，更加优质的创业热土正在形成。

    “只有打造一流的创业和生活环境‘磁场’，才能站上更高层次的竞争平台。”该街道把平台建设作为招商引资工作的关键环节，做好“筑巢引凤”文章。坚持高起点规划、高标准建设要求，大手笔推进重点工程建设和道路、水电、通信等基础设施建设，着力加快洛河工业新区、柘溪区块、小企业创业基地等工业区块建设，以不断完善的平台优势吸引企业入驻。

    同时，街道坚持工业化与城市化互动，努力打造一流的商务环境、人力资源环境和生活环境，积极发展房地产业、商贸流通业、餐饮服务业、教育培训业和休闲旅游业，环境吸引力优势正逐渐凸显。

    出好“服务牌”

    大洋街道树立“服务是第一竞争力”理念，积极当好企业保姆。他们对引进和增资的企业，在工商注册、税务登记、银行开户等方面实行全程代理，做到外商投资一条龙服务，全力营造“重商、亲商、富商、安商”的投资环境。高宇液压是一家专业生产液压元件的企业，因企业生产规模的扩大，原有的厂区已不能满足企业发展的需要，为此企业有意向外发展。该街道主要领导上门了解情况后，及时为企业落实了40亩“熟地”，高效率的服务坚定了企业在大洋发展的信心。

    像高宇液压一样，去年，大洋街道为辖区内有发展潜力的6家小企业落实了120亩“熟地”，全年共引进市外内资2.08亿元，完成市定年度任务的192%。

    全力打造招商引资软环境，使大洋这块土地散发出磁场效应。在大洋发展多年的许多老企业纷纷抛出“橄榄枝”，华润燃气、陆虎汽车等企业都增加投资，扩大规模，掀起增资热潮。

    环境磁场的强弱，不仅体现在“招得来、留得住”上，也体现在“建得快”上。为确保项目尽快落地，该街道建立了项目包干、服务跟踪、督查等系列机制，推动项目促建促产。据统计，去年，亨达工艺、新艺旅游等7个新建项目相继开工；伟星建材、王开机筛、南方包装等7个续建项目加速推进，森林包装、立发电子、水泵总厂等10个项目竣工投产，完成工业性投入12亿元。

    打好“组合拳”

    在大洋街道，一时找不到新项目而处于闲置状态的健达实业新厂房，如今因吉利物流生产项目的入驻而重新焕发出勃勃生机。利用闲置厂房招商，是大洋街道众多招商引资方式中的一种。

    面对全球金融危机形势，大洋街道积极拓宽招商引资渠道，去年打出了一套招商“组合拳”：坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极发挥推介会、现有企业的招商优势，大力实施项目招商、媒体招商、敲门招商、专业招商、以商引商等多种招商方式，搜集有投资意向的优质项目，为新地块项目的落实提供充足的项目储备。同时，充分利用现有的闲置厂房、已征用土地及产业集群链实行“熟地”招商和产业招商，盘活存量和优化增量，去年，新批企业1家，目前在谈项目有中国劲野、天一交通、隆大集团、中仓联物流等10多个项目。

    此外，企业增资扩股也正成为大洋街道吸引外资、优化增量的又一增长点。街道鼓励现有实力企业进行增资扩股，扩大生产规模，提高综合竞争力。2009年有华润燃气、陆虎汽车、耀达置业等3家企业实现增资，通过外资的再次嫁接，企业的产业层次和管理技术水平也得到了大幅提升。