温岭，剑指东海

    以一道沿海高速公路为界，温岭321平方公里的海滨土地，成了温岭市东部产业集聚区。

    这是一片开发中的热土，台州760平方公里的沿海产业带，这里就占了将近一半。

    321平方公里，囊括了温岭市的松门、箬横、新河、石塘、滨海等5个镇的部分土地，还包括东海塘围涂区，超过温岭市域面积的三分之一，这是史无前例的大手笔。

    2009年，东部产业集聚区累计完成投资额25.12亿元，其中基础设施投入9.65亿元，工业性投入15.47亿元，销售收入134.48亿元，入库税收5.53亿元。

    “重点突出沿海开发，强化发展平台的牵引力。”1月20日召开的温岭市第十二届党代会报告，将“开发沿海”列入了今年的重点工作之一。剑指东海！温岭将凭着东部产业集聚区这块跳板，再次成为滨海时代的弄潮儿。

    浓墨重彩，勾勒蓝图

    “一群、一心、六片”，这是东部产业集聚区的规划总体布局结构。一心，即依托松门镇与温岭大港港区开发建设区域及松门港水域，形成东部产业集聚区复合中心；一群，是由集聚区内的城镇组团、工业区块、特色农业及旅游业整合形成一体化的东部产业群；六片，分别指北部综合发展片、中部综合发展片、南部综合发展片3个重点建设片和中部农业片、南部农业及围垦片、滨海旅游与近海保护片3个农业及生态控制片。

    指着《温岭市东部产业集聚区产业发展规划》，东部产业集聚区管委会副主任罗新军介绍，集聚区的规划充分考虑了温岭东部沿海海岸线长，拥有丰富的围垦、盐田和港口资源等区位优势，“做到了东西互动，海陆联动，使整个集聚区‘活’起来。”综合利用好东部资源，将有力推动各种要素快速集聚、资源优化配置、产业梯度转移，拓展发展空间，整合和提升温岭产业层次，增强自主创新能力，提高集约发展水平。

    目前，各项专项规划也正在编制之中，电力、给水、排水、通讯、燃气、道路、污水、河道、慢行交通等专项规划都已纳入了控制性详规中。

    按照规划，东部产业集聚区建成后，人口将达到30万，工业产值达到1000亿元，作为温岭发展新的平台，在经济总量上将能再造一个新温岭。这片滨海热土将成为浙江东部沿海产业扩展区与海洋经济新兴增长区、台州沿海近岸生态保护区和特色农渔业区、台州重要的港口物流区和滨海旅游区、温岭东部城镇化重点区新兴功能集聚区、新农村建设示范区。

    大兴土木，筑成金巢

    松航南路、纬一路、东河路……一条条笔直的大路，将产业区块划成了一座棋盘。畅达的交通，是一切建设发展的前提条件。在过去的一年中，道路建设成了温岭“东进”战略的重头戏。

    去年8月底，总长20公里的区干道路开沟排水工程在东部产业集聚区东海塘南片区块完工。到去年年底，东部产业集聚区东海塘北片区块“四纵四横”道路框架已基本形成，南片松航路、纬一路等主干道路全面启动，整个上马工业区已共完成9条35公里长的市政道路。

    以道路为血脉，各种基础设施的“大上”，让温岭东南一隅逐渐丰满起来。在上马工业区，9条35公里长的市政道路和3条12公里长的人工河道，共同构成了四通八达的道路框架网和河道水网。风力发电工程建成投运，大量配套绿化、亮化设施的投入，一个环境优美、生态自然的工业园区已经建成。

    “接下来，除了继续完成陆上的基础设施，还要着力于‘海陆联动’的建设。”温岭市东部产业集聚区建设管委会今年的工作计划排得很满，除了加快区内道路建设，全面启动75省道南延工程，推进污水处理厂、400亩标准厂房建设外，“全力推进港区的开发”也被提上日程，以港口为依托，电力、船舶修造、建材、机电和海洋新兴产业等重大临港工业基地将一一布局在滨海“棋盘”之上。

    风萧声动，引凤来仪

    从温岭市东部产业集聚区管委会办公室出发，往南走2000米，可以看到一片2000亩的土地。“这里将建成新能源产业园区。”工作人员介绍，未来几年，太阳能应用、风力设备制造、电动车等绿色产业，将在当地优惠的招商政策下，入驻这个园区。

    加快经济转型升级，必须要建立大平台、引进大项目、培育新载体，东部产业集聚区首次推出8000亩土地，用以招商引资，力争成为转型升级的创新示范基地。

    在一系列优惠政策的吸引下，已有120家企业“住进”了东部产业集聚区。相关工作人员估计，到2010年底，这个数字会增加至150家。

    引凤来仪，少不了动听的箫声。“回归工程”正是这片海滨热土招商引资的手段之一。“温岭在外创业的人不少，以温岭人引来各地人才，以温岭企业引来各地大企业。”温岭市委书记叶海燕说。深入实施“回归工程”，采用“飞地经济”模式，坚持“温岭经济”和“温岭人经济”互促共进，能为温岭引进一批带动力强、导向性好的项目。

    叶海燕介绍，温岭在迈向滨海时代的过程中，将利用温岭东部这一难得的空间和平台，主动与央企、知名大学和科研院所对接、联姻，积极引进和承接大项目和国家战略性产业、高新技术产业项目，实现经济转型升级事半功倍的作用。