舟山谈新区人才工：作找准高层次人才的“痒穴”

    昨天下午，舟山市委理论学习中心组(扩大)学习会在新城举行。会议邀请中组部人才局副局长、国家“千人计划”专项办主任宋永华，省海外高层次人才联谊会会长、聚光科技有限公司首席执行官姚纳新作专题报告。他们的发言，为我们做好人才工作带来了新视角。

    宋永华：像抓项目一样抓人才工作

    “人才资源是新区发展的最重要资源。”早在今年3月底举行的“海洋经济人才引领”舟山论坛上，市委书记梁黎明就这样说过。

    的确，21世纪，最宝贵的就是人才。人才工作的重要性毋庸置疑，正如宋永华所说，要像抓项目那样来抓人才工作。

    报告中，宋永华从我国人才发展的基本形势、人才工作的理念和思路、人才发展规划是建设人才强国的总安排、当前做好人才工作的重点内容和人才强市与人才特区建设等五个方面，阐述了实施人才强国战略的重要性和必要性。“推动人才工作，关键在党委、政府，要像抓工程项目一样来抓人才工作。”宋永华指出，地方要制定一个既与国家人才规划相配套、又符合城市科学发展的人才发展规划，不断创新人才管理方式，完善党管人才工作新格局。要着眼人才发展战略重点，根据本地比较优势来吸引人才，服务当地经济社会发展。

    近年来，舟山市已初步建立起以人才发展规划纲要为“龙头”，以人才集聚平台为“主体”，以高层次人才集聚、高技能人才培养为“两翼”的人才工作格局。但是，舟山人才工作依然任重道远。比如，能引领海洋新兴产业发展的高层次领军人才依然紧缺，人才集聚的大平台、大项目、大企业发展还相对滞后。

    姚纳新：为人才营造良好发展环境

    “各地都在抢人才，前段时间湖北省刚刚出台了一系列号称‘全国最激进’的人才招引政策。舟山要怎么做，才能成功抢到人才？ ”姚纳新开宗明义。

    作为“海龟”，姚纳新并不缺乏被“引进”的经历，他的报告，从“过来人”的视角寻找高层次人才的“痒穴”——对于人才来说，事业是排在第一位的。地方政府在引智工作中，务必要以扶助项目、企业发展为侧重点，避免“为人才而引智”“为指标而引智”等误区。

    资金如何对接——给个人不如给项目。

    对比各地的人才招引政策，资金对接无疑是其中最抢眼的一环。钱怎样用才更有效？姚纳新的答案是，给个人不如给项目。“资金扶持应该更多地给项目、企业，而不是给个人。”姚纳新说，对于高层次人才来说，最看重的是事业的发展。现在很多地方政府对引进来的人才给予高额奖金，有必要，但如果将这笔钱花在项目扶持上，或许要比单纯奖励个人更能留住人才的心。

    在起步之初，很多项目和企业亟须政府在税收等方面给予扶持。如果地方政府能将更多的对接资金投入到这个方面，一来对加速企业发展、尽快形成竞争力有效；另一方面，将资金花在项目上，首先可以收到一个效果——无论这个人才最后是走是留，这笔钱都会花在当地，也就不用担心拿了钱走人的情况发生。

    感情怎么联络——工作人员最好也是半个专家。

    姚纳新说，从用各类优惠政策“诱之以利”，到介绍本地优势“晓之以理”，再到政府工作人员主动和人才交朋友、联络感情，各地为了引进人才可谓招数用尽。

    为了招引人才，有的地方政府习惯一上来就做承诺、大包大揽，结果很容易让对方产生是不是“空头支票”的担忧。“与其拍着胸脯作保证定解决好，不如先让自己变成半个专家，了解这个项目在发展中可能会遇到什么困难，这样你的承诺才会更有说服力。　”姚纳新说，“招贤纳士，和对方联络好感情是必要的。”在联络感情的过程中也要讲究方式、方法，一方面要在细节上打动人，另一方面还要争取和招引对象产生深层次的交流，在项目和企业的发展上寻找共同话题。

    凭什么留住人——上下游产业的发展也很重要。“人才招引要和本地产业规划相配套，这样才能把人才和项目留住。”姚纳新认为，不少地方政府将人才招引作为领导干部考核硬性指标的做法，固然有利于促进人才工作的推进，但也易引起“为了指标而招引”的情况发生。在合适的岗位充分发挥作用，这是姚纳新对人才的理解。如果人才招引工作和地方的产业结构脱节，人不能尽其用，则是对人才的一种浪费。

    舟山要发展海洋经济，在人才工作上需要有的放矢。姚纳新提醒，舟山在瞄准海洋经济的同时，也应考虑相关产业的布局，并以此为“卖点”招引人才。“不管是项目落户还是人才招引，我们都要营造一个良好的发展环境。”姚纳新认为，发展环境不仅仅包含资金对接、政策扶持、子女就学和基础设施等“后勤工作”，更要站在产业布局的角度上，用优良的产业结构来吸引项目和人才的落户。“我们营造发展环境不仅要站在企业本身的角度来看，而且上下游产业的发展成不成熟、能不能对落户人才带来的项目起到促进和补充的作用也很重要。 ”姚纳新说。