2011湖州作风建设加速 深化“三个年”解读之三

    “作风建设加强年”活动八大新举措：

    一是开展主题教育，增强执行意识。认真开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”作风建设主题教育活动。通过学习，正确把握“十二五”规划的总体要求、基本目标和主要任务，牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断强化各级干部的事业心、责任感，着力增强执行意识，确保中央和省、市重大决策部署不折不扣地落实到位。

    二是加强监督检查，畅通执行渠道。紧紧围绕中央和省、市的重大决策部署开展监督检查，切实抓好宏观调控、转型升级、生态文明、城乡建设、民生改善等政策措施的落实。各级各单位要结合实际，认真开展“七查七看”活动，即：查大局观念，看是否存在拒不执行的问题；查工作责任心，看是否存在推诿执行的问题；查工作积极性，看是否存在消极执行的问题；查工作效率，看是否存在慢执行的问题；查工作作风，看是否存在虚假执行的问题；查创新意识，看是否存在机械执行的问题；查法纪意识，看是否存在乱执行的问题。

    三是深化效能建设，提高执行效率。健全行政责任体系，科学配置和划清部门之间、层级之间、职级之间、岗位之间、环节之间的责任，建立健全岗位责任制。严格执行效能建设“八项制度”、省市“禁令”等制度规定，创新工作方法，切实提升机关工作效率。进一步落实领导干部蹲点调研、助推项目、联系企业工作，健全完善项目“6＋X”协调推进、联合办证和“一站式服务”等机制，提升机关服务质量和水平。

    四是推进审批改革，改造执行流程。实施“执行流程再造”行动，减少执行层级、合并执行环节、简化执行程序、节约执行时间。进一步清理、取消和调整行政审批项目，全面开展市级机关内部行政审批职能整合和集中改革工作。继续抓好政务公开工作，切实提高政务透明度。进一步取消和下放审批事项，切实抓好扩权强县、扩权强区各项工作的落实。各类审批项目要建立健全受理、承办、批准、办结、告知、救济等各个环节的标准、条件、权责、时限以及收费依据、收费标准等制度，推进行政审批权力运行制度化、规范化。

    五是坚持依法行政，规范执行行为。全面推进依法行政，凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，在决策前要通过民主程序，广泛征求群众意见；在执行中要加强专项执法监察，大力提倡“劝告式”执法、柔性执法等好的经验和做法，着力规范自由裁量权行使。要进一步规范行政收费、行政检查、行政处罚等行为，坚决查处和纠正乱收费、乱检查、乱罚款、乱评比、乱摊派等侵害企业、群众利益的行为，规范行政执法行为，提高政府公信力。