多部委严防热钱涌入楼市套利

    1~11月房地产行业吸收FDI(实际使用外资)201亿美元，同比增长48%；房地产开发企业本年资金来源63220亿元，其中利用外资656亿元，增幅高达59%。

    日前，商务部发布《加强外商投资房地产业审批备案管理》的通知称，要加强涉及外汇流入类房地产项目的审查，加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范，抑制投机性投资。国土部近日亦表示，将加快闲置土地清理查处，坚决打击违法违规用地行为。热钱对国内楼市的影响目前引起了多个部委的集体关注，对此，昨日记者连线房地产领域相关专家，专家表示，热钱涌入削弱了楼市调控的效果，而解决之道不妨从适当解决房地产企业资金问题入手。

    热钱冲击楼市调控效果

    国内楼市成了外资眼中的一场盛宴，楼市成为热钱涌入国内的主要方向。对此，北京师范大学不动产研究所副所长黄兴文(博客)表示，目前的国内楼市对外资有着极大的吸引力。“尽管政府的楼市调控政策在不断加码，但不管是国内还是国外的业内人士都对中国楼市的中长期前景非常看好，市场中存在的巨大需求是不管怎么压也压不下去的，这使得中国楼市仍处在上升的通道中。在热钱看来，现在的中国房地产市场投资回报率比较高，而风险却较小。 ”

    热钱对于楼市调控的影响也已经引起监管部门的注意，多个部委接连打出监管“组合拳”。

    中国城市经济学会副会长、社科院研究员刘维新表示，热钱涌入国内楼市最大的危害在于削弱了楼市调控的效果，因此应该引起相关部门的重视。“从今年4月开始，国家启动对地产市场的宏观调控，这么多严厉的政策出台后，还能出现地王，实际上效果并不大，这些问题与国外热钱流入有关。”刘维新说，“如果控制不住，会对楼市调控效果造成冲击，引起楼市泡沫，甚至会影响经济的稳定。 ”

    解决房企资金需求或可缓解热钱涌入

    商务部新闻发言人姚坚曾表示，从目前的情况看，部分领域吸收外资会不会导致国内市场的价格变化，还看不到直接的依据。

    “从资金的量上来看，目前流入的热钱与国内整个楼市的资金规模相比还是小巫见大巫，短期内不能改变市场的态势。但是，对热钱绝不能放任不管，一旦热钱集中攻击某一个市场，或者通过机构扰乱市场，就能带来严重后果。 ”黄兴文说。

    商务部在上述通知中明确，各地商务主管部门要会同当地有关部门加强对跨境投融资活动的监控以及对房地产市场风险的防范，抑制投机性投资。不久前，央行明确了缩紧银根的信号，房地产业贷款将继续受控，随着房企资金链受到不断挤压，不少房企开始寻求新的融资渠道，这给外资的进入创造了条件。

    刘维新表示，在这种情况下，热钱要流入楼市是很难控制住的。他建议，在行政干预和外汇管理等限制手段之外，不妨适当满足国内房地产企业的资金需求。可以发放贷款解决一部分企业的需要，也可以开展信托来解决开发企业的资金问题。

    此前，住建部和国家外汇管理局已经发出通知，要求境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。商务部新闻发言人姚坚近日也指出，关于进一步加强监管的问题，无论是外汇政策的主管部门外汇管理局，还是商务部，都将进一步关注。

    对此，黄兴文认为，银监会、外管局等部门介入才能更行之有效，从金融领域配合打击才能切实起到限制的作用。“事实上，热钱是无孔不入的，要想完全堵住难度很大。监管部门要做到的是保证持续严厉打击的态度，增加热钱套利的成本。 ”黄兴文说。