长兴：从无到有　开创长兴发展新纪元

    从发展走向腾飞的县经济技术开发区系列报道之①

    从无到有　开创长兴发展新纪元

    编者按：11月11日，我县再获一张国家级名片，国务院将“国家级经济技术开发区”的称号正式授予长兴县经济技术开发区。为更好地推动我县工业经济发展，营造良好舆论氛围，本报开出系列报道，深入报道开发区成立至今所走过的历程，向读者清晰地解析长兴经济技术开发区近20年来从无到有，从小到大，从大到强的辉煌历程。

    1992年正式破土动工，1994年经浙江省人民政府批准为省级开发区，2000年正式开始全面开发建设……应该说，长兴经济开发区启动并不早，但发展的速度却令人惊叹。自2003年至今，长兴经济开发区已连续七年跻身全省“十强开发区”的行列，并连续两届入围“长三角最具投资价值开发区”。今年11月11日，国家级经济技术开发区又花落于此。

    “开发区之所以发展得这么快，是历届县委、县政府领导重视的结果，是全体开发区人共同努力的结果，当然也离不开全县人民的大力支持。”县经济开发区常务副主任佘听南表示说。

    作为浙江省最后一批对外开放的县域之一，在1999年之前，长兴发展开放型经济受到种种限制。当长三角、环太湖经济圈“群雄崛起”之时，身处开放前沿的长兴明显落伍了，失落、迷茫、“被边缘化”……开发区也一度面临着发展停滞的尴尬境地。

    这一阶段，开发区重点进行了基础设施建设，首期开发区域基本实现了供水、供电、排污等基础设施到位，同时整合了一些县内民营企业入驻，初步形成了开发区的发展雏形。截至1999年，开发区建成区域仅0.93平方公里，当年工业总产值只有11.6亿元，自营出口额也只有278.3万美元，而外资实绩基本空白。

    1999年，开发区终于迎来了发展的机遇期。当年，经国务院批准，我县成为浙江省最后一批对外开放的县（市）之一。长兴倍加珍惜这一历史性机遇，将对外开放作为经济发展的重要举措，并将开发区作为全县开放型经济的主战场、产业经济发展的主阵地，提出了“举全县之力建设开发区”的豪迈口号。

    现为长兴经济开发区经济发展分局局长的易萍正是在这个口号下进入开发区工作。2001年，易萍从乡镇来到开发区，被分配到项目部工作。近10年来，她亲眼见证了开发区从小到大、从大到强的发展历程。

    “我刚来时，开发区只有经一路这么一条干道，区内只有诺力等几家企业，项目部也仅有包括我在内的2名工作人员。由于道路状况不佳，我们出门必须穿着塑胶鞋。”提起10年前的开发区，易萍感慨万千。

    为推动开发区的发展，我县专门成立了县开发区领导小组，由县委书记和县长亲自担任组长。这个“组长”并不是一个挂挂的“虚职”，县委书记、县长会定期研究开发区工作，了解前阶段发展情况，分析并解决存在的问题，并对下阶段工作提出要求。

    开发区工作千头万绪，需要大量的各种人才。我县专门在全县抽调精兵强将充实开发区管委会干部队伍，同时加大招商力量，实行招商队伍的专职化、区域化、驻点化。充实社会管理力量，设立开发区街道办事处，负责开发区的征地、拆迁、安置和对辖区的管理。

    易萍正是在这个背景下调到开发区工作的人才之一。这一干就是近10个年头。“十年来，我和我的同事们始终充满着激情，因为我们怀着一个同样的梦想。我曾经有很多调出开发区的机会，但每一次我都拒绝了，用一句肉麻的话就是我和开发区已经有感情了，而且很深。”易萍说，现在她已经成为开发区年轻的“老员工”了。

    在全县上下的共同努力下，开发区经济社会飞速发展，主要经济指标成倍增长。2003年，开发区首次跻身浙江省“十强开发区”。2005年，长兴开发区累计开发建成面积13平方公里，落户企业超过300家，自营出口和实际利用外资分别跨上2亿美元和1亿美元大关，成为浙北地区现代工业最集聚、发展速度最快的区域。

    这个阶段的发展，为长兴经济开发区的腾飞打下了扎实的基础。