“安吉版”美丽乡村成为国家样本

    为全国新农村建设标准化提供理论依据和实践基础

    “安吉版”美丽乡村成为国家样本

    湖州在线讯　在盘点安吉县“十一五”期间创造的众多“国字号”荣誉中，今年10月国家标准化管理委员会授予的“中国美丽乡村国家标准化示范县”显得很特别，备受关注。就在上个月末举办的第三届中国美丽乡村节上，来自国内外的众多专家学者认为，安吉版的中国美丽乡村“国标”既是对该县两年多来探索美丽乡村创建工作的充分肯定，也为全国新农村建设标准化提供了理论依据和实践基础。

    国家标准化管理委员会副主任孙晓康在接受采访时说，中国美丽乡村标准化安吉版虽尚属首个案例，但正因为安吉的美丽乡村把自然生态、经济、社会、民主建设等内容都囊括进去，因此它的标准很全面，即使对自然环境和经济社会发展水平上都不是一个档次的国内其他地区，也有可以借鉴的意义。

    2008年的春天，安吉县提出把一个县域当作一个大景区来规划，把一个个村当作一个个景点来设计，把一户户农家当作一处处小品来改造，计划用10年时间，把全县187个行政村打造成“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为主要目标的“中国美丽乡村”。围绕这一大目标，该县随之出台了《建设中国美丽乡村行动纲要》和《安吉中国美丽乡村建设的36条指标》，内容涵盖了如森林环境保护达到100%、生态墓地及坟墓治理达到100%、农村人均纯收入≥1.3万元、低收入农户脱贫率达到100%、农村转移就业培训和实用人才培训≥80%等36项指标，涉及新农村建设的方方面面。

    “但究竟何谓‘村村优美’？是村里不见露天粪坑，还是马路上不见垃圾？我们心里没数。”安吉经济开发区横山坞村党总支书记郑云法回忆最初创建时的迷惘。对此，他们很快对照发现，在36条标准就有14个项目指向“村村优美”。诸如，森林环境保护率达到100%，农村生活污水处理率≥75%，生产、生活污水处理及炉窑烟尘治理率≥75%等，非常具体。

    他们按照这个标准，找到了村里的薄弱点——村里污水处理项目迟迟未下决心上马。很快，他们就在浙江大学有关教授和县环保局工作人员手把手的教导下，建立标准化集中式生活污水处理工程，成为当年第一个达到“农村生活污水处理率≥75%”的创建村，并直接晋升为“中国美丽乡村第一村”。

    两年多来，安吉创建精品村60个，重点村29个，特色村2个，6个乡镇实现了全覆盖。与此同时，在出台《安吉中国美丽乡村建设的36条指标》的基础上，还先后制定了《中国美丽乡村通用基础标准体系》、《中国美丽乡村创建标准体系》、《中国美丽乡村保障标准体系》等。这一套体系做到了农村产业标准化经营、农村公共事业标准化推进、生态环境标准化建设、农村事务标准化管理。

    溪龙乡黄杜村就是通过白茶标准化示范基地建设，成了闻名全国的“白茶第一村”。村民因茶而富，成了浙江小康示范村。村支书盛阿伟深有感触地说，搞标准化乡村建设和发展，与以往乡村建设最大的不同就是，做每一件事情都不可随意，而是要经过缜密的策划、论证后做出规划方案，然后实施。

    为了达到美丽乡村的要求，村里专门委托艺术设计公司编制了《黄杜村环境提升专项设计方案》、《安吉白茶第一村旅游规划》等，对村容村貌整治、基础设施配套、日常环境管理、文化卫生教育水平做出了具体的要求，同时还把整个茶园按照公园来规划建设，把茶园建成了远近闻名的休闲观光园。天荒坪镇大溪村虽然常年游客如云，但如今这里已看不到一般地方农家乐集聚地常有的那种混乱不堪的场面。该村有关负责人介绍，这整洁有序的面貌得益于村里全力实施的美丽乡村标准化。原来确立美丽乡村创建后，该村按照美丽乡村标准要求编制了《大溪村景观控制规划和村庄建设规范》，让全村达到了建设项目审批率100%，垃圾集中收集处理率100%，入户道路硬化率100%，绿色植被覆盖率、生活污水处理率和卫生厕所覆盖率也都超过90%。