余杭区举行“十二五”专项规划汇报会

    16日，余杭举行“十二五”专项规划汇报会，专题研究“十二五”城市建设和管理规划、交通发展规划、国土资源开发利用及供需平衡研究规划。区领导朱金坤、沈昱、邵立春、楼建忠、宋福友、孔祥华等参加会议。

    会议由区委常委、常务副区长沈昱主持，区建设局、交通局、国土余杭分局分别汇报了“十二五”城市建设和管理规划、交通发展规划、国土资源开发利用及供需平衡研究规划。 “十二五”城市建设与管理的发展目标是围绕建设“品质之城、美丽之洲”的发展愿景，以统筹城乡规划建设与管理为指导，按照六大发展战略要求，继续实施“东强、西聚、中兴、北优”的空间发展战略，以新城、城市综合体建设为引擎，深化“一副三组团”建设，提升城市能级；通过道路交通等基础设施项目建设和城市公共服务设施向农村延伸，建设节能低碳条件下空间集约利用、社会服务水平、基础设施条件和生态环境质量明显提高的浙江新型城市化先行区，杭州大都市城乡统筹示范区。“十二五”城市建设与管理将坚持区域融合，城乡统筹、突出重点，集中建设、产业集群、集约发展、交通先行，生态优先、管理创新，确保规划落地的原则。

    “十二五”交通发展规划坚持转型发展、“一体化”发展、创新发展、可持续发展的原则。“十二五”期间交通运输发展的总体目标是建立高效、便捷、舒适、集约的综合运输体系，以适应未来区域一体化的发展方向，加速融入长三角交通一体化进程。近期，余杭综合运输体系建设要重点加强主要通道的基础设施完善工作，特别是加快沪杭通道、杭宁通道、运河二通道以及快速客货运系统建设；远期，为适应城市群和产业高度一体化的发展方向，重点加强综合运输运营管理体系的建设，从独立运输向综合交通一体化运输方向发展。

    “十二五”国土资源开发利用及供需平衡研究规划坚持保护优先、保障发展、控制总量、节约集约、因地制宜、优化结构原则，主要任务是土地利用结构调整、土地利用布局调整和土地利用重大工程，重点工作是推进国土资源调查评价、推进国土资源保护和合理利用、推进国土资源市场建设、推进国土资源科技与信息化、推进依法行政水平进一步提高。

    市委常委、区委书记朱金坤指出，区建设局、交通局、国土余杭分局三个部门对“十二五”规划的专项汇报是“三力提升”的内容之一，从汇报来看，大家对整个规划文本精神吃得很透，进行了全过程参与，把各自的思想、建议都融入到规划中去了，照此下去，规划的可操作性会越来越强。

    朱金坤要求，城市建设和管理规划需要补充建设市场管理的内容，特别要解决多元建设主体问题，还要反映基础保障线问题，原则上要体现转变发展方式，特别是要体现以人为本的原则，此外还要涉及运用高技术新材料的问题。交通发展规划要补充开放市场，解决投融资的问题；公共交通要专门做一个章节；补充新技术应用、信息化问题。国土资源开发利用及供需平衡研究规划要在转变土地规划建设开发管理的方式方法上下功夫，特别是按照统筹城乡区域发展的三个转变、三个置换、三个集中的理念，提高规模经营和争取资源的问题，还要涉及地质灾害防治和生态修复问题。下一步，由区发改局牵头，联合统计局对规划中的指标体系进行梳理，进一步加强部门间的协调。