台州成功申报小微金融试验区背后的那些事

    我市小微企业众多，目前工商注册登记的小微企业与个体工商户多达50余万家。有需求，就有市场，发达的民营经济与市场经济，成了培育小微金融发展的天然土壤。

    近年来，台州市金融业在发展过程中创出了特色鲜明的“台州模式”，业内有小微金融“全国看浙江、浙江看台州”的说法。

    12月2日，国务院常务会议决定，建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，探索缓解小微企业融资难。不论是对于小微企业还是金融机构，都是十分利好的消息。

    昨天，台州市政府金融办就金融改革试验区的一系列问题接受了记者采访，为我们揭开了台州成功申报小微金融试验区背后的历程和奥秘。

    获批

    从设想变成现实，经历了4年左右时间。

    台州市政府金融办副主任杨耿彪讲述了这一全国性试点获批的过程。

    2011年，台州形成建设台州小微金融改革创新实验区的初步设想。接下来的一年，是将设想付诸于实践的关键性年头。2012年上半年，市政府深入专题研究，形成了小微金融改革创新的总体思路、架构和方案。同年8月，市政府马上向浙江省政府申请创建试验区。年底，省政府批复同意。2013年10月，省政府将台州的总体方案转报国务院。今年上半年，人民银行总行在征求国家发改委、港澳办等部委意见后对方案进行修改完善，并上报国办。12月2日，国务院常务会议决定同意建设台州小微企业金融改革试验区。

    特色

    台州为什么能获批创建全国性的金融改革试验区？这些年里，为持续探索破解小微金融体制障碍，台州又做了什么？

    很多人用“有所为，有所不为”形容政府的做法，“有所不为”指的是政府在三家城商行的股权结构和高管任免上放手，而在服务小微企业方面，却做得卓有成效。

    杨耿彪介绍，台州小微企业金融服务贷款占全部比例的48%，具备了全国领先水平，全市设立了小微企业专营支行221家，社区银行73家。

    据了解，台州还推进了一系列的金融创新实践。2014年7月，金融服务信用信息共享平台上线，这被银行列入贷前调查、贷中审批和贷后管理的必经环节。在这个平台上，数据涵盖了金融、法院、公安、国税、地税等12个部门600多个细项，收集近3500万条信用信息，大大提高了银行贷款效率。

    此外，我市还设立了小微企业信用保证基金。从2014年11月设立，到今年的11月29日，已经有747家小微企业受益，累计担保授信金额13.13亿元。信保基金不仅能够给小微企业融资带来极大的方便，由信保基金作担保，还大大降低了银行的贷款风险。

    除了实践层面，为了破解持续创新支撑力不足问题，今年1月，我市还设立了小微金融研究院，研究院主要专注于小微金融运行规律、发展趋势等方向的理论研究与实践总结。11月，研究院发布首个“小微金融指数（台州样本）”，指数以34万家小微企业为有效样本，揭示小微企业发展运行趋势，为政府部门和金融机构提供决策参考。

    除了这几点，创立小微金融论坛、探索权利质押融资试点……这些年来，台州做的一系列基础性、关键性实践还有很多。

    影响

    下一步，怎么走？杨耿彪说，台州将进一步探索“互联网＋”金融创新模式，探索特色化、专营化金融机构和互联网金融服务新模式，畅通小微企业境内外直接融资渠道、加强海峡两岸小微金融深度交流合作。不过，具体的实施方案还需要到实施细则公布之后才能确定。