腾笼换鸟零地招商 莲都325亩“工业闲地”重获新生

     浙江在线07月10日讯 前不久，浙江中一机械制造有限公司在获得河南泉舜流体控制公司注入的1088万元资金后，顺利实现增资扩股，形成了年产1万吨中高档阀门毛坯的高效产能，并于今年6月投入生产，预计年产值将超亿元。

    而此前，遭遇缺资金、缺技术、缺销路等困境的浙江中一机械制造有限公司，在完成基建工程后已无力投产，就连企业负责人都没有想到，闲置的厂房会在短短一年间重获新生。

    中一公司的“绝地重生”并非个案。今年，莲都区全面打响“腾笼换鸟”攻坚战，半年多来盘活了12宗工业项目闲置低效用地，总面积达325.37亩，目前已累计完成固定资产投资5.5亿元，预计可实现产值10.2亿元、税收3493万元。

    “‘腾龙换鸟’的对象大多是已经投入一定资金进行开发建设、但短期内难以为继或达不到约定目标的项目，不可能采取‘一刀切’。”莲都区经济商务局局长王君伟说，在实际操作中，兼并、重组、转让等“怀柔方式”是盘活土地的首选策略，目前莲都已成功运作股权转让、资产转让和增资扩股三种清理模式，实现了“帮困助弱”与“扶大做强”并行。

    对已破产和濒临破产的企业，采取重组或拍卖方式进行盘活清理；而对闲置多年未建设的工业用地，有关部门则是在鼓励企业上项目无果的情况下，再通过协议收回并重新出让。

    位于南山工业园区的一家制鞋企业，在2003年底完成39.95亩一期建设并投产后，便因行业不景气陷入低迷，二期用地长年闲置。莲都区政府有关负责人多次与企业经营者协商，并提出了协议收回闲置地并适当予以补偿的清理处置方案，最终双方顺利达成共识，42.44亩二期国有土地使用权被协议收回。

    此外，莲都区还将清理出的闲置土地重点向优势产业和优势企业配置，在“扶大做强”的同时从源头上促进产业升级、经济转型。