提高效能 台州出台行政审批制度改革实施方案

    昨天，记者从市行政服务中心获悉，为了提高审批效能，把台州打造成审批事项最少、审批时限最短、办事效率最高、投资环境最优的区域，我市出台了《台州市深化行政审批制度改革实施方案》。

    据了解，此次改革的主要内容涉及减少审批事项、环节、前置条件和层级，规范审批内容和流程，创新审批方式，建立长效机制。

    减少审批事项，取消不合理前置

    《实施方案》要求，全市各级各部门要对现有行政许可事项、非行政许可审批事项及日常管理中具有审批性质的事项，结合全市行政权力规范化建设，进行一次全面彻底的集中清理。清理的重点是投资、民生、社会事业等与人民群众生产生活密切相关、涉及人民群众切身利益的审批事项。

    “目前，各级各部门已经按照要求开始自查自清，力争在6月底前完成全面清理，并逐批向社会公告。”市政府行政服务中心副主任邵宣豪说。

    同时，行政服务中心还将按照“规范、减少、调整”的原则，切实减少前置审批。比如说，对建成运行后能耗较低的基础设施类建设项目，如电源电网油气管网建设、水利工程建设、交通道路、航道建设等取消节能评估前置审批。对不涉及严重水土流失的区域和建设项目，如完成五通一平前提下的集聚区、开发区范围内的建设项目，取消水土保持前置审批。

    建立证照联办机制，实行“一窗受理”

    下一步，市行政服务中心还将全面推进重点项目审批绿色通道，并加快建立“四联动”的审批机制。

    “四联动”包括建立前置审批联用机制、各类证照联办机制、施工图联审机制和联合验收机制。

    其中，建立各类证照联办机制是指对进入行政服务中心办理的证照类事项，实行“一窗受理、信息共享、同步审批、综合验收、统一发证”，实现企业提供一套资料、多个证件同时发放、联合办证的目的。

    “这意味着，有些符合条件的项目在未来可以从一个窗口拿到多本证件，不再需要在服务中心大厅的各个窗口之间奔波了，比现在更省时省力。”邵宣豪说。

    建立施工图联审机制是指落实牵头部门责任，组织各部门对施工图进行联合审查，变各部门串联审查为同步并联审查，压缩图审时间。

    另外，项目审批部门或行业主管部门也将牵头组织相关部门实地踏勘、联合验收，一次性完成验收任务。