千年琴江，走进浙江四大深水港口三门湾健跳港

    自然禀赋

    健跳港，又称琴江，是浙江省四大深水港口之一，系台州组合港。港长17公里，宽300-1000米，深9-47米，不淤不积，是天然避风良港，已列入全省二十大重点渔港建设项目。琴江两岸幅地辽阔，开发工业、农业项目有丰富的土地资源。港外岛屿棋布，港内群山环抱，风光旖旎，旅游资源十分丰富。港北有装机600千瓦的核电厂址，港南有480万千瓦的火电厂址，是全国难得的电力开发基地。随着这些资源优势的不断开发，一座现代化港口城市--“中国电力城”将在这里崛起。

    作为浙江四大深水良港之一，健跳港位于我国黄金岸线中段，是浙东最便捷的出海通道之一。整个港区航道为天然水道，水深在10-30米，最深处可达47米，万吨级船舶可趁潮自由进出港区。健跳港两岸可用来建码头的岸线长达10公里。据交通部规划研究院论证，仅下沙塘、七市塘、洋市涂、牛山4个作业区，至少可建3000吨级以上的码头泊位27个，其中3万吨级以上的深水泊位多达9个。

    历史探源

    健跳港早在南北朝就有记载，最集中反映的是在南宋。当时金兵入侵，宋高宗从杭州湾远逃三门湾，感叹山河破碎，投琴于健跳港，健跳港又名琴江的典故由此而来。从宋高宗逃亡健跳港，到文天祥避难于琴江北岸仙岩洞，再到戚继光筑城抗倭，从帝国列强意大利欲租借健跳港，到孙中山视察健跳港并计划作为“东方之实业要港开发”写进《建国方略》。

    明湖武二十年（1387）设千户所。系信国公激发和奏设，千户尚膺筑，城高二丈三尺，围三里二十七步，门二，西曰登明，北曰崇武。明嘉靖四十年（1561），宁绍台参将戚继光抵抗倭寇再修健跳城。当时人民为纪念戚纪光的不朽功勋，在城内建造戚公祠；万历四年（1576）又立《大都督南塘戚令公去思碑》以表去思。清顺治六年（1649），张名振抗清义军攻占健跳所，迎明鲁王至健跳，从王群臣每日朝拜于健跳水殿中。十月，鲁王移驻舟山。

    翌年，台州提督田雄攻破健跳所，徙近海居民，因墟其地。后复设健跳汛，驻守左、右营守备，下设千总、把总、外委等官。雍正八年（1730）设立水师驻防，立哨防守和巡逻海面。健跑清代隶属宁海县南乡西洞庄，民国时称琴江乡。1949年解放后，改为健跳乡，1983年8月，为县属建制镇。1987年5月，改为区属建制镇。健跳属滨海平原地区，地势西高东低，健跳港横贯南部。

    资源禀赋

    健跳港有着丰富的海洋资源、港口资源、电力资源、土地资源和旅游资源，素有“渔米之乡”、“实业之要港”的美称。就三门湾区域来说，宁海在象山港底部“港尾”资源利用独到，在下洋涂围垦工程建成后整个东部沿海区域可利用净空间能达到125平方公里，田湾山与下洋涂直线港口规划年吞吐量达900万吨；

    健跳港狭长弯曲，三面环山，水清浪静，年平均风力2—3级，是天然的避风港，水域东西长约17公里，海岸线长39公里，港口宽700米，港面宽度300-500米，水深一般7-8米，港区有大甲山等4块锚地，水深8-12米，为泥沙质地，稳定性好，是浙江四大深水良港之一。当前，省内温台沿海产业带正快速形成，凭借深水良港，健跳正成为沿海产业带的重要节点，成为承接发达地区滨海临港产业转移的良好场所；

    在电力资源上，健跳是一个集核电、火电、风电、潮汐电于一体的综合能源区，经国内外200余批专家勘察论证，琴江两岸可建大型电厂多个，这些电厂厂址除扩塘山核电厂址外，均在以健跳镇为中心的3-6.5公里范围内，终期装机容量可达2000余万千瓦，是华东地区理想的能源基地，这些必将使健跳成为打造“三门湾次经济圈”的重要功能区块。

    龙源集团拟在浙江三门县健跳港建设2万千瓦潮汐电站，三门县健跳港是国内目前最优质的潮汐发电站址之一。该电站规划容量2万千瓦，静态总投资6.8亿元，建成后年发电小时数有望达到2550小时，年发电量约为5100万千瓦时。

    高泥潺涂是未来新港区的一个重要港口资源，围垦面积达6000余亩，具有围垦成本低、经济效益明显的特点，目前已在规划立项中。

    龙山涂及龙山岛是大项目的理想选址，通过围垦，将新增港区用地面积4000多亩，附近小岛连片后将形成新的岸线，可建10多个深水泊位。其中，5万吨级以上4个，可停靠10万吨级以上大型船舶。

    工业经济

    浙江健跳造船有限公司税收首次突破千万元大关，达到1535万元，在全县同行位居于首位；浙江永源汽车有限公司完成从三扇门到五扇门车型的技改，销售供不应求；“东南特钢”生产正常化，前11月销售额达2.32亿余元，同比增长47.95%。另外，镇域自来水管扩容工程也即将完工，困扰港南企业与村民多年的用水难题有望彻底解决。
　　“今年以来，面对金融危机的影响，部分企业一度信心不足。”健跳镇副镇长刘尚伟介绍说，对此，该镇党委政府一手着力推动企业转型升级，一手极力扶持骨干企业“膨胀”，还积极为中小企业牵线搭桥，与人民银行、泰隆、邮政储蓄等金融机构搭建个私经济融资平台，确保镇域工业经济“长胖”又“增壮”。

　　作为该镇的龙头企业，今年以来，“永源汽车”迎来发展高潮，产值、销售双双“井喷”。前11个月，产值达2.55亿余元，同比增长807.62%；销售2.31亿余元，同比增长580.04%。但是，当企业试图趁势扩大再生产时，却碰到土地“瓶颈”。为此，健跳镇及时伸出援手，帮助企业争取到100亩的用地指标，年前即可落实。

    1-11月份，全镇实现工业总产值25.82亿元；实现销售产值24.82亿元。其中规模以上实现工业总产值23.04亿元，完成年度计划28.8亿元的80%。工业性投入2.94亿元。国税6341万元，完成年度计划的79.26%；地方财政收入3871万元，完成年度计划的98.75%。

前景展望

　 目前，健跳港两岸已初步形成了电力、造船、汽车、钢铁等四大支柱产业集群，有东南特钢、永源汽车、皓友造船等规模上企业12家。

　　陈卫国：“以港口建设为基础，以龙山涂围垦为中心，以洋市涂和高泥潺涂围垦为两翼，引进国字号的大企业、大财团，投资大项目，启动大开发，着力培育临港型的电力、造船、重化、海洋装备制造、物流仓储等特色产业。使健跳成为打造三门湾次经济圈战略的主阵地。”

    细数近年来健跳港的发展，在整个三门县域经济中可谓“万绿丛中一点红”。但繁荣的背后也有隐忧———

    其一：不可再生的岸线资源无序开发，浪费严重。在临港型工业发展中，现有港口岸线存在一定程度的无序开发和侵占滥用现象。健跳港岸线长39公里，可用的10公里中，目前除了猫儿岭1公里左右岸线尚可利用外，其余已被瓜分完毕，继续依靠岸线发展临港产业后劲不足。

    其二：港口基础设施建设项目推进缓慢，开发利用利率低下。因健跳港港口建设起步晚，开发投入机制不灵活，建港资金短缺，造成港口配套设施“瓶颈”问题突出，尤其是公路运输和港口设施不配套、未形成集疏运网络及港区陆域狭窄等问题，使其优势与潜力难以有效发挥。

    因而，从建设大港口角度，实施健跳港港口东移战略、拓展新空间、形成新港区，已成一种必然趋势。

    今年，健跳将启动洋士涂围垦工程，可增加港区土地使用面积5500多亩、工业港口岸线2.2公里，可建3万-5万吨级深水泊位2-3个。

    “目前，我们正在加紧做港口外移的前期准备工作。”王广法介绍，镇里还加快了多项基础设施建设，旨在为港口外移和临港产业发展打基础。

    站在健跳大桥，迎着蒙蒙细雨，王广法越说越兴奋：“今后，我们将着力培育新兴产业，突出临港型的电力、造船、冶金、汽配、建材、物流仓储等特色工业，加快推进华东重要能源基地、浙江重要船舶修造基地、浙东大宗散货集疏运基地、重化工业集聚基地等建设，把健跳港打造成一个多功能的现代化港口。”