台州出台首个网络团购管理规定 引入“先行赔付”机制

    今天你团了吗？折扣低、品种多，越来越多的年轻人无法抗拒网络团购的魅力，本地的、全国的各类团购网站也应运而生，消费纠纷和投诉随之增长。记者昨日从市工商局获悉，《台州市网络团购行为管理规定》已发布，这是台州出台的首个关于规范网络团购行为的管理规定。

    今年前3个月的投诉量，快赶上去年一年的量

    市工商局12315中心提供了这样一组数据：去年一年，关于网络团购的投诉案件有15起左右，而从今年1月至今，就有10起。这还不包括消费者在团购中的各类咨询。

    今年3月，来自黄岩的王先生，就遭遇了团购网站倒闭的尴尬。他在一团购网上购买了椒江“真爱一生”的摄影服务。“等我去拍的时候，对方以我没有及早在他店里开发票为由，不提供服务了。”王先生希望“真爱一生”能继续为他拍照，但被拒绝。无奈之下，他向12315投诉。

    经工商部门调查，目前该团购网站已关闭，且该摄影服务点也已停止，所以无法协商调解。王先生只能自认倒霉，188元打了水漂。

    “类似这样的网络团购消费投诉，今年12315中心已接到多起。”市工商局消保分局有关负责人介绍，消费者面临的最大问题是取证难，申述对象难确定等。

    团购参与者要签合同，相关资料要保存两年以上

    记者了解到，此前国家工商总局出台了《关于加强网络团购经营活动管理的意见》。相比之下，台州此次发布的规定更为细化。

    规定要求，市外团购网在台州设立分站的，要在分站团购网上载明台州办事机构的地址、负责人、联系电话等信息。同时，团购网经营者与参与商在开展团购活动前应当签订符合法律规定的书面合同，确定双方的权利和义务，明确售后责任，并实行问题商品的退款、退货制度。

    团购网还要在首页显著位置明示“内部管理制度、团购指南、经营者信息、协议合同样本、消费投诉链接标识、投诉电话、营业执照电子链接标识”等项目。在向消费者发布信息时，应当向消费者说明商品或者服务的名称、种类、数量、质量、价格、运费、配送方式、付款方法、退换货方式等主要信息。

    更为关键的是，团购网经营者应当在组织团购活动前对参与商的资质进行审定，审查营业执照、相关许可证、产品检验合格证明和其他需要审查的内容。建立审查档案保存制度，档案保存一般不少于两年。

    团购网要分信用等级，并引入“先行赔付”机制

    记者从市工商局了解到，工商部门将指导团购网经营者设立网上消费维权平台，由团购网先行处理日常消费投诉，无法和解的再移交工商部门处理。

    下一步，全市各级工商部门要实施信用分类监管，根据资金规模、团队规模、运行规范、网页规范等情况以及消费者评价对团购网经营者进行综合分析，建立团购网经营者行业信用评价体系，通过各地工商局门户网站公示台州辖区内经营的团购网的信用等级，及时更新，为消费者合理消费提供可靠的依据。

    同时，倡议团购网行业签订公示《诚信经营承诺书》，建立团购网行业消费维权保障基金，引入“先行赔付”机制。

    这项规定将于5月1日起施行。