湖州市出台政策推进基层医疗卫生机构综合改革

    为了确保湖州全市城乡居民享有基本医疗卫生服务，湖州市出台相关政策，推进社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和社区卫生服务站(村卫生室)等基层医疗卫生机构综合改革，这是记者昨天从市发改委了解到的信息。“今后，湖州市将加强对基层医药卫生机构诊疗服务的监管，严禁重复收费、分解处方多收费等行为，而医保报销比例也将向基层倾斜。 ”据相关人士介绍，湖州市将通过建立竞争性的用人机制、激励性的收入分配机制、规范性的药品采购机制、长效性的多渠道补偿机制、均衡性的统筹发展机制等方面，优化基层医疗卫生资源的有效配置，提高基层医疗卫生服务能力和水平，让更多的市民享受更便利的基层医疗卫生服务。

    同时通过落实基本药物集中招标采购制度、加强基本药物采购使用管理和建立以县区为单位的药品货款统一结算制度等举措，建立起规范性的基本药物采购机制。据介绍，今后湖州市将严格执行浙江省关于基层医疗卫生机构基本药物网上集中招标采购和配送的有关规定，严禁网下采购、二次议价、返点返利、收受回扣等违法违纪行为。

    此外，为了破除以往“以药补医”的机制，湖州市还将建立长效性的多渠道补偿机制，调整基层医疗卫生机构收费补偿和医保支付政策，落实对基层医疗卫生机构的专项补助经费，对基层医疗卫生机构经常性收支差额的补助以及对社区卫生服务站的补助。据介绍，在基本医疗制度实施后，湖州市将采取定额补助办法安排社区卫生服务站运行补助经费，主要用于补偿其开展基本医疗服务所需人力成本及运行成本等支出。

    接下来，湖州市还将通过完善“20分钟医疗卫生服务圈”、推进县乡村医疗医院统筹配置改革、加快提升基层卫生人才素质等措施，建立均衡性的统筹发展机制，并进一步完善城市社区医疗卫生服务体系。并且创新用人机制，建立在编在职人员按照岗位任职条件竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理的用人机制，优先聘用全科医生、公共卫生、中医药等急需卫生专业技术人员。