湖州加速总部经济的建设

    如今，企业总部数量的快速增加、产业集群的高速发展、总部园区的加速建设等，表现总部经济发展正在我市破题。

    1.路径选择：

    主观与客观之辩

    前不久，我市安吉县陆续出台了一系列发展竹产业的新政策，其中涉及产业发展规划、扶持政策等，其目标则是打造世界“竹业总部”。

    以中国第一竹乡闻名的安吉盛产毛竹，竹林面积达100万亩，年产竹量达1.4亿株，现拥有大大小小竹制品加工企业2600余家，独具特色的块状经济也正是该县打造世界“竹业总部”的基础。此外，总投资约10亿元、总规划用地500亩的中国（安吉）国际竹艺商贸城又为世界“竹业总部”提供了流通平台。

    该县以全国1.8%的立竹量创造了全国20%竹业产值，近年来，安吉竹产业经历了从原来卖原竹到进原竹、从用竹杆到用全竹、从物理利用到生化利用、从单纯加工到链式经营的四次跨越，实现了全竹、高效利用。产品涵盖食品、日用品等8大系列3000多个品种。

    按照规划，到“十二五”末，安吉县竹产品将力争占国内市场份额达到30%，占国际市场份额达40%。这也是安吉打造世界“竹业总部”的目标。围绕这一目标，安吉县提出了“竹产业行业领航行动”。“安吉县的‘竹产业行业领航行动’意欲以政府政策与市场机制‘双轮驱动’，进一步提升竹产业‘总部经济’的运行层次和影响力，这一行动是根据现有的产业基础制订的科学决策，完全是有可能实现的。” 安吉县经贸委有关负责人说。

    除安吉竹业外，我市还拥有德清生物医药、南浔地板和电梯、织里童装、长兴蓄电池和新能源等一批特色现代产业集群。此外还拥有一批龙头企业，像生物医药领域的升华拜克、新能源领域的天能集团和超威集团，特色纺织领域的尤夫股份、丝绸之路集团，金属管道与不锈钢领域的久立集团、金洲集团、永兴特钢等。

    “总部经济的发展，必须以客观存在的经济和产业为基础，这也是我市总部经济发展路径选择的首要因素。”有关专家说，我市拥有一批具有相对优势的特色产业和一批龙头企业，而这必将是我市发展总部经济的“领衔主演”，离开产业之基础、企业之主角，总部经济只能是无源之水、无本之木。

    2.资源整合：

    内部与外部之别

    “总部经济的发展，关键在于资源的整合，其中涉及人才、资金、销售渠道、原材料、土地等。”有关专家分析说，对于企业而言，须立足于企业总部，向外辐射整合全球资源；而对于区域内总部经济而言，则须整合当地资源，为总部经济发展提供软硬件条件。

    丝绸之路集团2007年即投资8000余万元在广西象州县创建了广西丝绸有限公司。“广西蚕茧资源丰富，仅象州一县，就有19万亩的桑园面积，年产18.9万担鲜茧，到广西投资，可以就地取材，用来发展湖州丝绸业。”丝绸之路集团董事长凌兰芳说，“十二五”期间，公司还将继续加大投资，建设一个年产能500万米的绸缎生产园区。

    该集团还在四川省武胜县投资1亿元合作建立了四川安泰科技有限公司，并计划建设中国西部丝绸工业园，这一占地200亩的项目，建成后年产值可达10亿元。目前，总投资5000万元的一期工程正在建设中。

    “尽管我市已有一批企业通过各种手段向外辐射，整合外部资源，使其为湖州所用，但整体而言数量仍偏少。”有关专家坦言，要加速发展总部经济，亟需更多企业借助资本之力，向全球延伸。

    另一方面，在湖州区域范围内，则应对现有的资源要素进行整合，使各企业、各产业集群吸纳的全球资源要素，充分发挥集聚效应，为更多的湖州企业所共享。

    “总部经济的发展过程，实际就是资源整合的过程，总部园区凭借其特有的优势资源吸引企业总部入驻，而企业总部则通过‘总部—基地’链条向外辐射，最终使全球资源集纳于总部经济园区内，这两个环节，如同总部经济的两条腿，缺一则无法行走。”有关专家如是说。

    有了总部园区的承载平台，一批企业总部才陆续汇集至总部经济园区内。吴兴区东部新区总部经济园内将建设“华煜建设”、“诺德置业”、“华港涤纶”等8幢商务大厦。南太湖总部经济园中的10个项目包括总投资1.3亿元的长兴农村合作银行总部大楼，以及云龙大厦、振力大厦、金荣大厦、长虹大厦等。

    3.“有形之手”：

    有为与无为之度

    如果说经济的内在规律是“看不见的手”；那么政府的决策和引导，以及相关政策的扶持，则是“有形之手”。

    几年前，我市即提出了总部经济的发展构想，提出打造中央商务商贸集聚区，促进要素的集聚和业态的创新。去年，市政府工作报告中专门提出要“以特色块状经济为基础，加快培育一批现代产业集群；加快发展一批转型升级领航企业，大力发展总部经济。”

    “湖州地处长三角中心区域，具有独特的交通和区位优势，这是其他城市所不具备的；但另一方面，湖州也面临着沪、杭、宁等周边一线城市的挤压，这就要求我们必须高瞻远瞩找准湖州总部经济的定位。”有关专家分析说。

    从总部经济自身发展来看，其必须依靠一定的平台；而要建设总部经济平台，则须由政府引导、政策扶持和配套，才能充分整合现有的资源，辅以相关扶持政策，以吸引更多的企业总部入驻，最终发挥总部经济的集聚效应。

    事实上，我市总部经济园区已呈现出良好的发展势头。除吴兴区东部新区总部经济园、长兴县南太湖总部经济园一批项目陆续入驻外，德清“总部经济商务区”启动建设不久，连续3年入围中国民企500强的上市公司美都控股股份有限公司即上演“凤还巢”，将工商注册地从杭州迁回了德清。

    紧随其后，浙江申达机器制造股份有限公司总部基地也落户德清“总部经济商务区”。该项目总用地面积约270亩，总投资6亿元，其中一期投资约4亿元。该项目达产后，预计年销售收入10亿元以上。

    “一手抓工业经济及生产性服务业的发展，一手抓总部经济园区的建设，我市正走出一条‘适度有为’的总部经济发展之路。相信不久的将来，我市一批能够汇集企业总部，集聚人才、资金、技术等要素的、具有相对优势的总部园区将在长三角区域脱颖而出；而这也将拓展湖州区域经济发展内涵，最终形成‘高增值、具活力、强辐射’的经济新增长点。”有关专家如是说。