中央财经办：明年将动用经济手段来打击炒房

    杨伟民：推进房地产税改革试点

    中央财经领导小组办公室副主任杨伟民昨日指出，明年要推进房地产税改革试点，积累一些用经济手段来抑制住房投机和投资需求的办法。

    此外，在税改方面，要推进营业税改成增值税的试点，促进服务业的发展。在财税改革方面要加大一般性的转变支付力度。

    杨伟民指出，要确保“稳中求进”需要稳定政策，在国内外的经济形势不发生根本性大变化的情况下，不对宏观政策做大的方向性的调整。

    他指出，从“十二五”规划的要求来看，我国在结构调整方面的步伐还不够快，服务业发展的比重还在下降。特别是高耗能产业增长比较快，节能减排的任务今年完成的情况不太理想。应抓住有利的时机，在结构调整方面下更大的功夫。

    周小川：减少对信用评级的依赖性

    中国人民银行行长周小川昨天表示，应减少对信用评级的依赖性。他同时指出，要着力培育本土信用评级机构，甚至发展成为国际型的信用评级机构。

    周小川说，中国人民银行正在着手开展有关“信用评级行业的现状和发展”的课题，“这个题目是国务院交代的。”

    周小川说，依照评级机构的评级根据，主要是看企业的盈利能力和还本付息能力。在经济处于增长周期的时候，这些数字都会比较好看。但是当经济处于危机爆发或者是危机深入的阶段，这些数字也就会变得相当难看。因此，对经济宏观调控以及未来的投资，应该是更多地体现为逆周期的行为。应该减少经济中的顺周期性，而评级公司的做法有可能加大经济波动的振幅，前瞻性也不够，加重了事态的发展。

    周小川认为，要减少对信用评级的依赖性。他举例说，“当你在面对一件事情是复杂的，分析起来是困难的，前景是不确定的时候，你总希望有一个高人来指点。但实际上，经济中很多复杂的现象决定了不见得真正就有那样的高人。像金融市场中有很多的情况一样，有研究机构，有大专家，但是他们的看法也不见得就比别人高明很多。”

    周小川说，特别是大型金融机构，应发挥自身强大研究能力，自己做更多的对产品的评估，内部评级要占更大的比重。

    吴晓灵：下调存准率不意味着政策转向

    全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵昨日表示，如果明年连续几次出现下调存款准备金率，并不意味着政策的转向。她说，在稳健的货币政策执行过程中，我国明年会比较多地动用存款准备金率的手段。

    她说：“如果明年外汇占款的增幅过小或者是下降，中央银行必须要通过存款准备金率释放流动性，使货币转向。”

    但她同时表示，“如果明年连续几次出现下调存款准备金率，不意味着政策的转向。”

    她认为，明年应加大汇率的灵活性。“最近人民币汇率出现了一些波动，有下降，有贬值，很多人对此表示担心。”吴晓灵说，“其实改革的目标就是要使汇率上下波动，有灵活性。之所以现在贷款减少和汇率贬值，是因为有大量的资金要变现，回到欧美市场自救。”