“三级联创”做好常山农村公路管养 促新农村建设

     浙江在线11月24日讯 近日，笔者走访常山县苦狮、常芳、钳何等村公路时，只见公路两旁的杂草、堆积物不见了，路面也比以前清爽多了。正在苦狮线上作业的农民养路工老史对笔者说，他以前在家经营着几亩责任田，农闲了没事干，不是打牌就是搓麻将，自从2006年承包管养苦狮线后，有空就在管养的路上转，看到路上有垃圾、沙子就及时清扫，看到路肩开始长杂草了，就立即着手除草，遇到季节性管养人手不够时，就临时请几名帮工，始终保持着管养路段的清洁、畅通。他有了一份公路上的工作后，家庭也有了稳定可靠的收入来源。

    农村公路管养的负责人老舒相告，常山县在没搞农村公路“三级联创”以前，公路管养人员责任不强，有些道路路肩长期无人修理，杂草无人清除，排水不畅，一场大雨下来，路面路基损坏严重，影响公路使用寿命。为破解农村公路管养难题，2005年常山县出台了《农村公路养护管理办法》，全县八百多公里农村公路开始实行由乡镇出办法、交通部门指导、政府统一管理的“三级联创”农村公路管养模式。首先由乡镇结合本地实际制定养护模式，对里程短的线路由所在村保洁员兼职养护；对里程相对较长的线路由村老党员养护；集镇道路由乡镇进行公开招投标选择养护人员，由村委会专门指定人员在某些时段集中进行养护。然后是交通部门加强督促指导，定期召开农村养护工的培训，定期召开乡镇交通专管员的农村公路工作会议。

    最后，在养护资金管理拨付上由政府统一管理，县政府组织农村公路养护管理考评小组形成月月检查、季季考核、每季通报的工作机制，县财政根据考核情况计算的养护资金直接划拨各乡镇专用账户，县政府依据检查情况，年终结合各乡镇给予奖勤罚懒，并对下个年度的农村养护资金安排给予调整，从而保证农村公路专项资金的落实。常山实行农村公路“三级联创”模式，不仅盘活了农村公路管养这盘棋，同时也带动了一方经济，促进了新农村建设。(通讯员 王庆芳 刘良国)