从“温州商会现象”揭秘温州商会的惊人力量

    遍及全国各地的温州商会发展迅猛，这个自主、自治、日益庞大的民间组织影响力越来越大。据了解，目前温州市的异地商会已有一百多个。这是中国社会现代化进程中的一个标志性的事件———政府与市场之间的第三方力量开始崭露头角。

    温州商会最值得关注的方面是，在许多地方，政府对它的承认程度令人惊奇。作为一种独立的力量协调政府与企业的关系，温州商会的影响力越来越大。笔者对温州各地商会的影响力做了深度采访，试图寻找温州商会惊人力量的原动力。

    1988：复活

    清朝光绪32年———1906年是一个动荡颓败的年代，而在温州，一种新鲜的力量开始滋生。

    光绪2年(1876年)，根据《中英烟台条约》，温州辟为对外通商口岸，大量洋货进入温州市场，冲击着温州的小商品生产和自然经济，为了自保，一些行会开始出现，称为同业公会。

    根据戊戌变法以后商部奏定的商会章程，为了“保卫商业，开通商情”，清光绪32年温州府商会成立，它的发起者是酱园、典当、钱庄、药业、木业、布业等六个同业公会。温州商会的百年历史就此开始。

    曾专门对温州商会进行系统梳理的温州市工商联调研处处长赵文冕提供了如下数据：自温州府商会成立后，旧同业公会最鼎盛的时期数量达到103个，温州在新中国成立前夕尚有98个同业公会。

    温州商会一直是民间组织，但到了近代，温州商会逐步失去了存在的基础———民间社会。

    1930年国民党政府开始控制温州商会，安排亲信担当会长。中华人民共和国成立后，工商联取代了商会，商会的性质、功能发生了完全的转变。随着50年代“社会主义改造”的完成，特别是1958年“反右”以后，同业公会完全停止了活动。

    1988年，温州商会的一个历史性时刻。10月15日这一天，温州市三资企业联谊会宣布成立，11月28日温州市食品工商同业公会和百货针纺同业公会宣布成立，这三个行业商会都是企业自发组建的。

    沉寂近40年后，温州商会再次复活，并且爆发出前所未有的力量。

    温州商会的再次复活具有历史的必然性。温州在上个世纪80年代是中国经济最活跃的区域之一，但也是最无序的地区之一，假冒伪劣产品充斥市场。

    如温州的劣质皮鞋“享誉全国”，甚至在俄罗斯等国际市场上也恶名远扬，1987年8月8日，杭州武林门火烧温州劣质皮鞋。

    眼看温州的鞋业就要毁于一旦，为了维护市场秩序，自发性的温州市鞋革行业协会成立。“当时确实没有办法了，几十块，甚至几块钱的皮鞋怎么不会一穿就破？如果我们协会、商会不带头抓好质量，恐怕温州鞋业这块牌子从此就砸了！”温州市鞋革行业协会理事长陈锡强说。

    温州的另一个重要行业———服装业也是如此。

    1994年前后的温州服装已经进入到恶性竞争的阶段———七八十块钱的西服满街都是，各种牌子都有，很多衣服品质低劣，一扯就破。

    1994年2月，在温州服装界德高望重的老会长刘松福的召集下，在一栋灰砖木地，楼梯咯咯作响的2层小楼里，10多位服装企业老板商讨服装商会成立的相关事宜。

    “以前我们是害怕说自己是温州人，别人都怕和温州人打交道。可是现在我们说自己是温州人、是温州商会的人，从商人到政府官员都会多看几眼。”包头温州商会秘书长陈金楼感慨地说。

    部门管理的“替代者”

    政府一直是中国市场秩序的管理者，但从现代市场经济来看，这并不具有成本上效率优势。比如中国政府对于假冒伪劣产品的打击，一直不遗余力，耗费巨大的人财力成本，但是效果并不彰显。

    2001年11月12日，温州五金商会的锁具维权委员会成立。随之，发起举行“独立开发创新，决不模仿他人”大型签字仪式，制定了《锁具维权条例(公约)》，规定每月10日为维权日。国家专利局认为这是“对专利法的有益补充”。

    五金商会主要对新产品的“外观设计”、“结构设计”及“包装设计”进行维权认定。企业研制的新产品，经商会维权委员会登记、调查、测试合格后，由专家鉴定委员会审定通过，确定维权期限，并在报刊上进行公示、通告，发给维权证书。

    据了解，维权几年以来，商会共维权280多起，发生侵权行为12件，通过维权委员会调解，侵权单位都是主动销毁模具。

    让人惊奇的是，一些商会主动邀请质监部门直接上门来年检，温州的眼镜、皮革化工等商会，甚至与质监部门或相关科研院所、大专院校合作，分别建立各自的质量检测中心站。这在一些政府性行业协会看来都是躲都躲不及的事情。

    “温州商会的维权是一种自发性的行为，根本不像其他地方，由政府出面进行维权。”温州市烟具行业协会秘书长邵颖说。

    集体力量如鱼得水

    温州商会最值得关注的方面是，在许多地方，政府对它的承认程度令人惊奇。作为一种独立的力量协调政府与企业的关系，温州商会的影响力越来越大。

    据包头温州商会秘书长陈金楼说，2003年11月18日，河南省安阳市温州商会成立。安阳市委破例把成立仪式放在市府大楼前，而且特批500多条庆祝成立的横幅悬挂在安阳各主要街道，这在安阳历史上是没有的。

    “现在只要是各地温州商会成立，当地政府要员都是拼命欢迎，大开各方面的绿灯！”陈金楼说。

    1997年四川省温州商会成立的时候，时任四川省省长的宋宝瑞大力支持。

    据温州市协作办主任蔡永进提供的数据：目前温州人在全国各地累积投资达到1760亿元，创办工业企业1.88万家，全年实现工业总产值1600亿元。

    有政府的热捧，温州商会在各地办事如鱼得水。

    在转轨过程中，相对于处于弱势的企业如何和政府打交道，如何维护自身的权益是企业的一个重大问题。集中资源与集体谈判是一条现实的选择，这正是温州商会最重要的使命，也是温州商会深得人心的关键所在。

    包头温州商会常务副会长何经鹏至今仍难以忘却自己在包头的经商经历。

    何有一家编织厂，规模一直不大，上世纪90年代中期，一家媒体对何的工厂做了点宣传。没想到第二天何经鹏就傻眼了。工商税务全部上门来查账，原因是既然你何老板这么有钱，就应该来查查，“一年六次啊！虽然我们是守法经营，但也经不住这样的折腾！”

    后来何经鹏加入了包头温州商会，他的烦恼终于有了了断。“开始的时候，还没有感到有多大作用，后来经过商会协调，作用还真大！”何经鹏目前已经成为政协包头市东河区委员会常务委员。

    本土化与国际化接轨

    一个关于温州商会的传言说：很多人在见到政府官员和商会会长的时候，首先会和会长握手，而不是政府官员。

    温州市总商会副会长吴祖联笑着说这仅仅是传闻，不过商会到国外的时候，可就不一样了，通常老外和会长握手而不是和政府官员握手。

    温州商会在国际市场上发挥的作用与影响有时是不可替代的，其中经典之作是反击欧盟对温州打火机的反倾销行动。

    2002年6月28日，欧盟决定对中国出口欧盟的打火机进行反倾销立案调查。当温州市烟具行业协会会长周大虎听到这个消息时，一下子就傻了眼，“反倾销”案件，政府不能介入，而且不能在一些相关场合出面，而周大虎他们从未经历过此事，对“反倾销”一无所知。

    当时间已经过去三年后，周大虎回忆这段往事依然感慨万千。

    “大家坐在一起，你看看我，我看看你，又想打，又觉得自己太小，财力也不够。就这样傻傻地呆了七八天，后来有关专家就说你们怎么还不准备，应诉是有时间期限的，也就十几天了。”

    “大家这样一听，更炸了锅。但是‘不打白不打，不打白挨打’。商量后，大家觉得还是只有协会出面，才能够解决这个问题，因为协会是民间组织，不是政府部门，而且可以集结力量。”

    但在请专家、律师以及启动资金筹钱捐款的时候，20多人在会议室里面僵持住了，谁也不肯第一个掏腰包。“有人给我说，大虎，你不要在最前面捐款，你如果出多了，你让我们后面的怎么办。”

    “没办法。看来还是要我会长带这个头，于是我捐了10万元！”

    后来这次捐款有近百万元———也成了第一批打官司的启动资金。开始参与的有20多家打火机企业，最后定下为16家。经招标，协会选择了价钱最高的一位国外律师。

    2003年7月25日，温州打火机应对欧盟反倾销一案自动终结，温州市烟具行业协会为代表的打火机企业胜诉。

    “当时我们只知道胜诉的感觉真好，后来通过媒体才知道这是中国加入WTO后应对欧盟反倾销诉讼的首次胜利，也是我国地方民间行业协会组织中小企业小产品反倾销胜诉的第一案！”周大虎说。

    还有一个让温州打火机企业意想不到的收获是，因为协会出面组织温州打火机企业带来的胜诉，现在不管到哪个地方、部门，十个人有九个人知道温州打火机。“这是我们协会、行业花几千万元广告都得不到的效果”。(作者：曹海东)