机关党工委书记卞吉坤谈“学习型机关”建设

    源远之水多流长，好学之邦多运兴。学习，是民族生生不息之途，是社会发展进步永恒的动力。目前从中央到地方都高度重视学习，提出了建设学习型党组织、学习型城市、学习型社会等目标。余杭区通过开展“三力提升”活动，已在全区上下营造了良好的学习氛围， 2011年将进一步巩固深化，以学习型城区建设为重点，强化提升学习力，促进干部创新力和执行力的不断提升。

    学习型城区创建，机关干部需先行。如何进一步提升机关干部的学习力，打造学习型机关，在学习型城区建设中发挥好引领示范作用？记者近日专门采访了中共杭州市余杭区机关党工委书记卞吉坤。

    记者：卞书记，您如何看待机关在我区学习型城区建设中的地位和意义？

    卞吉坤：当今时代，是一个学习型时代。自上世纪90年代，西方提出“建立学习型组织”这一理念后，引起全球强烈反响。我党也在十六大上把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的目标之一。在这样一个时代背景和形势下，在全区改革、发展、稳定大局中处于重要位置的区级机关单位，在学习型城区建设活动中必然要起到率先垂范、引领社会的作用。结合我区实际，建设学习型机关也是“三力提升”活动的有力抓手和重要保障，创新力和执行力的最终实现都是以学习力的提升为基础的，而通过学习型机关的创建，可以有效地提升我区机关干部的综合素质和机关整体工作水平。而就机关党员干部个体而言，要更好地适应社会发展的新变化，解决工作生活中遇到的新问题，不断提升自身素质，也需要我们重视学习，全面树立自主学习、终身学习的理念。 

    记者：请您介绍一下，在过去的一年中，区直机关党工委是如何抓好学习型机关建设工作的？

    卞吉坤：去年，我们在学习型机关建设方面，重点抓了三项工作，即开展第二轮学习型机关创建工作、强化机关党组织政治理论学习和创设机关干部大讲堂。在学习型机关创建方面，我们修订出台了新的《学习型机关实施意见》，明确并细化了目标任务、基本原则、主要学习内容和考评机制。年末我们认真开展了第二轮学习型机关申报考核工作，按照创建工作质效和测评分排序，确定21个机关单位为第二轮学习型机关建设工作优胜单位予以表彰，为机关加强学习树立了榜样。在机关干部党组织理论学习方面，我们以确保学习时间为“硬指标”，规定全年区直机关党员干部集中教育时间不能少于12天，各机关党组织原则上每季度要安排三天学习时间；要求各单位上报学习计划，落实专人负责组织，每季度分口进行一次检查交流；并将其列入机关党建工作考核内容。在学习载体建设创新方面，我们开设“机关干部大讲堂”，积极组织开展荐书赠书、迎“七一”机关党员干部读书知识竞赛、“学习与人生”读书征文比赛、“平凡的党员，身边的旗帜”主题演讲比赛等机关学习活动，不断丰富机关干部的学习形式，发挥其在学习型城区建设中的引领示范作用。

    记者：上面谈到了去年区直机关党工委创新载体，开办了“机关干部大讲堂”，能否具体介绍一下这项活动？

    卞吉坤：去年，我们为了有效解决机关一般党员干部“学习难”，党员人数少的机关单位“组织难”，机关部门间学习需求“统一难”等三大机关学习难题，在区领导的关心和兄弟单位的支持下，我们在整合共享各区级机关学习资源和利用发挥机关党组织分口例会制度优势的基础上，创新地开设了“机关干部大讲堂”这一崭新的学习平台。在活动组织方面主要由我们区直机关党工委牵头，由机关党群、人大政府、纪检政法、城建环保、工业科技、宣传、农贸金融7个口的口长单位具体负责组织，同时将其纳入到余杭区干部培训学分考核管理制度中，实行学分制管理。2010年，我们根据形势任务和各阶段工作重点，邀请了省委宣传部、省委党校、市发改委等单位的领导、专家为78个区直机关党组织举办各类专题讲座28堂，参与活动的党员干部4500余人次。今年，为了更好地打造“机关干部大讲堂”这一品牌活动，我们在年初就要求各口编制上报本年度活动开展计划，明确开办时间、讲课内容、拟邀讲师等内容，并形成计划表下发各机关党组织。同时积极通过内部挖潜和外部借力，将区内各单位和区外有关单位的专家、名师充实到现有的师资队伍中去，准备制作下发一份涵盖讲师信息、专业范围、讲授课题等内容的“学习菜单”，使各口长单位可以根据自身需要邀请讲师。

    记者：余杭区“太炎读书月”已于4月23日拉开帷幕，区直机关将如何结合活动，做好下一阶段的学习型机关建设工作？

    卞吉坤：下一阶段，我们将继续围绕服务区委、区政府中心工作和全区经济社会发展大局，注重在结合上多下功夫，全面推进学习型机关建设。一是要结合学习贯彻区委十二届十一次全体（扩大）会议精神。要把深化全会精神的学习作为机关学习的重要内容，使机关党员干部深刻领会和把握区委对“十二五”发展形势的新判断，我区“十二五”发展主题、主线、主旨的新要求，统筹城乡区域发展、构建现代产业体系，建设创业创新型城区、弘扬区域特色文化、全面优化发展环境和提升人民生活品质的新举措。二是要结合“创先争优”活动。“创先争优”活动是当前和今后一个时期全党开展的重要学习实践活动。要将其与学习型机关建设有机结合起来，明确学习目的，找准学习落脚点。同时，要密切联系争创“五好党支部”、“双争双评”等活动，使机关学习实而不虚，不断增强各级机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力，发挥机关党员干部的先锋模范作用。三是要结合各单位的工作实际。针对各区级机关单位工作职责和不同时期的工作任务特点，制定适合本单位实际的学习计划、内容、制度和措施，按照要求，确保学习有计划、有主题、有发言、有点评、有归纳。使机关党员干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，理论政策水平、业务能力水平、为民服务水平进一步提高。