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中央媒体聚焦武义“后陈经验”

作者: 朱跃军 沈月丰 胡灵敏 时间:2011年02月24日 信息来源:金华日报 金华晚报

    本报消息(报道组 朱跃军 沈月丰)在全国首创“村务监督委员会”的武义县白洋街道后陈村,前天再次成为众多中央媒体注目的焦点。由人民日报、新华社、中央电视台等13家中央级媒体组成的新闻采访团来到武义,深入采访“后陈经验”制度诞生过程、基本架构、运行机理、深化完善村务监督委员会制度的主要做法、主要成效等情况。省纪委常委张伟斌,市委书记徐止平,市委常委、市纪委书记陈擎苍及武义县领导陪同采访。

    中央新闻采访团听取了金华市村务监督委员会工作有关情况和武义县深化完善村务监督委员会制度情况的介绍,深入武义县白洋街道后陈村,与街道和村干部、村民座谈采访。中央电视台等媒体还采访了熟溪街道溪南经济合作社、履坦镇履三村等地干部群众。

    2004年6月18日,武义县白洋街道后陈村的村民代表聚集在村委会会议室,选举产生了全国第一个村务监督委员会。以一个机构、两项制度为标志的村务监督委员会制度诞生。这一制度被称为“后陈经验”,实现了村务监督机制、体制上的重大创新突破。

    我市推行村务监督委员会制度取得了明显成效,村务监督委员会制度成为村干部廉洁自律的“防火墙”、改善干群关系的“润滑剂”、新农村建设的“助推器”。去年,全市农村党员干部违纪违法案件比2005年下降了18.84%,反映农村党员干部的信访数量下降幅度达38.61%。

  《人民日报》等13家中央级媒体集体采访

    武义“后陈经验”再次引起关注

     2月22日下午,由人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、经济日报等13家中央级媒体组成的新闻采访团来到武义县,对中国第一个“村务监督委员会”诞生地的该县白洋街道后陈村进行了集体采访。

    本报讯(记者胡灵敏)闻名全国的武义“后陈经验”再次引起中央级新闻媒体的关注。2月22日下午,由人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、经济日报等13家中央级媒体组成的新闻采访团来到武义县,对中国第一个“村务监督委员会”诞生地的该县白洋街道后陈村进行了集体采访。

    2004年6月18日,后陈村的村民代表聚集在村委会会议室,选举产生了全国第一个村务监督委员会。以一个机构、两项制度为框架的村务监督委员会制度诞生。这一制度被称为“后陈经验”,实现了村务监督机制、体制上的重大创新突破。这个村务监督委员会成立近7年来,对4000余张2405万余元财务发票进行审核和公开,审核纠正不规范票据42笔,拒付不合理开支3.8万元;另一方面,后陈村的年集体收入从每年20万元提高到现在的260万元,村民年终还可以拿到分红,60岁以上的老人还享有养老金。后陈村实现了干部零违纪、村民零上访、工程零投诉、不合规支出零入账的“四零”现象。在后陈村试点基础上,2004年9月村务监督委员会制度在武义全县试行,到2005年5月底,结合农村村级组织换届,该县546个村(社区)全部推行了监委会制度。2005年,我市在全市推广村务监督委员会制度,到2009年7月,全市行政村全部建立村务监督委员会,成为全省率先实现全面覆盖的地市。

    2005年10月,始发于后陈村的武义“村务监督委员会”入围“中国地方政府创新奖”。2007年6月,武义县又获得全国村务公开民主管理协调小组授予“全国村务公开民主管理制度创新奖”,习近平、赵洪祝等领导先后来到后陈村,对村务监督制度进行高度评价。2010年10月28日,《中华人民共和国村民委员会组织法》由第十一届全国人大常委会第十七次会议修订通过,并颁布施行。这个法律明确规定:“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实……”这样标志着以法律的形式将村务监督委员会作为我国村级民主监督的一项重要制度固定下来。

    多年来,武义县十分重视、珍惜全国首创的村务监督委员会这一宝贵经验,坚持严格按规章制度推行这一做法,扎实推行村务监督委员会制度。近几年来,随着新农村建设的不断深入,各项支农、惠农、强农政策措施的不断出台,农村面临着资源的整合、生产关系的重组和利益的再分配,各种矛盾和问题越来越复杂化、多元化。武义县通过落实优化完善监委会成员选举办法,建立村级“说事室”等措施,以“四定二评一创”为抓手,促村务监督委员会制度规范运行,同时建立完善了周三服务日活动、镇村干部四联动创业机制建设等制度,优化了村务监督委员会建设的监督环境。村监委会成为村两委与群众之间沟通的桥梁。武义县推行村务监督委员会制度取得了明显成效。

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