闲林镇为“十二五”开好局、起好步

    十一五期间，闲林镇团结依靠全镇广大干部群众，抢抓机遇，开拓创新，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，坚定不移的保增长、保民生、保稳定，实现科学发展，取得了镇域经济新跨越、民生保障新突破、社会建设新成就。据统计，2010年闲林镇完成各类税收69647万元，增长21.3%；实现财政收入42620万元，增长39.3%。实现工农业总产值100.65亿元，其中工业产值99.05亿元，增长23.8%，规模以上企业产值92.48亿元，增长25.4%；完成工业性投入2.3亿元，增长13%；完成外贸自营出口1.15亿美元；实现农业产值1.6亿元，增长12.2%；实现农村经济总收入157亿元，增长15%；农民人均收入17600元，增长16%；实现三产增加值6.43亿元，增长17%。

    各项建设有序推进

    该镇根据“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作机制，加强领导，落实责任。充分发挥各级干部的标杆示范作用和基层组织的战斗堡垒作用，每个项目都明确推进班子，镇村干部深入基层、带头苦干，扎扎实实地推进项目。加强考核，重奖重罚。闲林镇进一步完善了项目考核机制，把项目推进情况列入工作目标责任考核，严格问责、问效、问廉，目标不明确不放过，措施不得力不放过，工作不落实不放过，任务不完成不放过。加强督查，动态管理。镇主要领导定期不定期地对项目推进情况进行现场督查，并以抄告单的形式，将督查情况、明确事项抄告给各项目负责部门，确保了项目快速推进。加强协调，提升服务。镇项目办对各个项目推进各个环节“看紧盯牢”，及时了解遇到的困难，主动与区有关部门联系，通过发函协调、镇领导上门协调、邀请区有关部门下基层协调等方式，缩短了报批时间，加快了项目进度。2010年全镇共有29个项目列入区级考核，其中主体实施项目23个，配合建设项目6个。当年计划完成投资额4.79亿元，累计完成投资4.26亿元，完成率88.8%；23个主体实施项目中，已开工项目18个，其中闲林第一中学扩建工程、小蝌蚪幼儿园、闲林东路整治扩建工程、缸窑桥农贸市场、公交站点建设、三升制衣厂房建设6个项目已竣工；全年征地拆迁项目10宗，完成征地1426亩，拆迁628户，拆迁面积25万平方米。

    与此同时，该镇人民政府自觉接受镇人大的工作监督和人民群众的民主监督，及时通报重大工作，认真办理人大代表评议和建议，共办理人大代表意见16件。加快转变政府职能，进一步提高政府服务水平和行政效率。围绕“三力提升”和“创先争优”活动，充分利用干部学习新干线、周末课堂等载体，不断提高干部的理论素养和工作水平，扎实推进学习型领导班子建设。以虚促实，结合“创先争优”及实际情况，推动村、社区开展课题实践活动。规范操作镇公共资源交易及政府采购和工程招投标，严格财政专项资金和公用经费支出管理，进一步管理和使用好镇政府财政资金。出台《镇属集体资产处置、转让、租赁管理办法》，运用条形码技术管理政府资产，对政府土地、房产、办公设备、基础设施、无形资产等，统一由镇国有资产管理领导小组办公室清理归集管理，实现了理清政府家底、规范资产管理的工作目标。不断增强全局意识和服务意识，不断完善反腐倡廉惩防体系，形成了高效务实的工作机制，树立勤政廉政的政府形象。

    产业纷纷优化升级

    近年来，闲林镇在产业优化升级方面做了以下工作：1.做精做强现代农业。以培植农业产业化龙头企业为重点，加快发展农业龙头企业，带动优势农产品产业带建设。农产品加工产值3.08亿，验收各类产业化项目11只；新增“三品”认证4只，市级龙头企业1家，区级龙头企业1家，发展茶叶农民专业合作社1家。2.加快土地改革进度。进一步规范土地流转，全镇共流转土地面积5809亩，新增流转土地面积1679亩；以云栖村为试点进行土地股份制改革，成立了云栖村土地股份合作社，流转土地面积432亩。3.推进村集体“三资”清理。完成全镇各村（社区）“三资”清理工作，共清理历年来不规范凭证153笔，涉及金额3705万元；稳步推行村级财务审计，全面实行村级财务电脑记帐报帐，完成初审和交叉审计各2个村，组级财务审计49个。4.扶持村级集体经济壮大。到2010年，村级经营性收入达到1600万元，村均经营性收入160万元，新增1个百万村；大力推进村级留用地的开发，扶持发展闲林村闲林农贸市场、民丰村商贸综合楼等6个村级集体项目。5.做好招商引资工作。开展闲置厂房动态管理，帮助10余家企业做好招租工作，力诺机械、鸿鸣电器相继落户该镇，盘活闲置厂房3万余平方米，引进投资3000余万元；制定《闲林镇经济发展奖励若干政策意见》，出台楼宇经济奖、总部经济奖、现代服务业创办奖等，吸引符合产业发展导向的企业来闲林投资。6.鼓励企业转型升级。投入175.2万元奖励资金，申报各类专利101项，继续加大对企业科技创新、规模提升、税收增长等方面的引导力度；成功帮助诺贝尔集团申报国家技术中心，恒强科技、华惠阀门申报国家火炬计划，东方表面申报国家重点扶持领域高新技术企业；杭科光电通过省级研发中心认定，并申报国家863计划。

    城镇面貌日新月异

    经过一系列的工作，闲林镇的村容村貌大为改观，群众生产生活不断改善。如今，步入闲林镇，现代都市气息扑面而来——高档小区环境优美，高层楼房鳞次栉比，商贸流通兴旺发达，走进农村，宽阔的水泥路上车来车往，现代农居坐落于青山绿水之间，农业产业星罗棋布，新农村经济建设日趋繁荣。这是统筹城乡经济社会发展所带来的历史巨变。

    近年来，该镇除了着力推进劳保工作、落实征地农转非安置、城乡居民社会养老保险及农村居民养老保险，卫生计生工作持续发展，双拥、征兵等工作深入开展，完善帮扶救助体系，提升便民服务力度等一系列工作之外，更加注重地方环境的提升及教育发展。该镇一边不断加大教育投入，顺利通过 “杭州市现代化标志性教育强镇”评估验收，一边又投入大量资金确保清洁余杭长效管理，仅2010年就投入生态建设、环境保护资金3242万元。完成闲林东路、东海房产北污水干管各一条，完成10家企业的雨污分流工程和高教路两侧楼盘的截污纳管工程，完成孙家坞整村污水工程。集镇环境卫生实行市场化保洁，与600余家店面签订门前三包协议，清理牛皮癣800余处，完成5万平方米绿化带的树木修剪及杂草清理。2010年完成了6万平方米的绿化任务；何母桥、云栖村通过绿化特色村验收；新建4个污水处理点共计470立方米；孙家坞社区通过“特色示范村”验收，民丰村通过“示范小康村”验收。

    2010年，全镇本着量力而行、尽力而为的原则，稳步推进年初确定的八件实事工程，又启动了背街小巷街弄路面基础整修，环境设施条件逐步提升，孙家坞、里项、民丰、华丰社区卫生服务中心已投入使用，收集和发布用工岗位5016个、完成培训1219人，改造原制钉厂区域为临时停车场和自产自销临时市场，累计完成征地农转非保障安置583人，方家山公园景观提升工程已开工，闲富中路更新工程立面整治已经开工。此外，民族宗教、老龄委、关工委、残联等各项工作得到了进一步推进，也取得了较好的成绩。

    过去的五年，是闲林乘风破浪大步前行的五年，是科学发展、和谐发展、率先发展的五年。面对“十二五”, 闲林镇表示，今后的五年，全镇将进一步提升城镇建设管理水平、进一步加快现代产业发展提升、进一步推进新农村特色品牌建设、进一步推进社会各项事业统筹发展、进一步加强政府自身建设，继续坚定“和谐发展创一流，建设品质闲林埠”目标，抢抓机遇，扎实工作，锐意进取，为建设富裕、文明、和谐的品质闲林埠而努力奋斗！