湖州市减轻企业负担走在全国前列

    湖州在线讯　去年，我市通过出口退税、高新企业税收优惠、减免行政事业性和经营服务性收费项目等，共为企业减轻负担约50亿元。从上月举行的全市减轻企业负担工作例会上获悉，近年来，我市不断优化发展环境，加大减负和查处力度，使我市企业减负工作走在全国前列。

    我市自2008年开始将企业减负作为一项重点工作来抓，着力推进企业负担的源头治理。

    先后出台了取消、暂停征收部分行政事业性收费项目，涉企优惠政策100条等一系列政策；同时，严格规范收费许可证制度，完善涉企收费项目审批管理制度、收费公示制度等，从根本上遏制各种向企业乱收费、乱摊派行为。

    仅去年以来，我市专门对非行政许可审批事项进行了集中清理，并对行政事业性收费开展审核，全市共取消行政事业性收费标准45个，取消和简化行政审批事项275个等；并严格控制出台新的涉企收费项目，严格控制收费标准，进一步完善了“企业缴费登记卡”工作；全市各级各部门建立了502个阳光电子政务公开平台。“现在仍在执收的涉企收费项目、收费标准，均在各个行政办公大厅公示，增强收费的透明度，给企业和广大群众知情权，便于社会监督。”市减轻企业负担领导小组办公室有关负责人说。

    深入整治企业负担突出问题。积极开展对中介机构专项整治，深入开展“三查”、“三抓”活动，严查涉企“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）案件等。市行政服务中心等有关部门对环境评估、地产评估、资产验资等涉及行政审批的服务事项进行了梳理规范，目前已有18家中介机构服务事项资讯在市行政审批服务网统一公布。全市各部门去年累计开展了近700次明查暗访，通过听取汇报、临时抽查、现场查看等方式，确保全市减负工作落到实处。开展价费专项检查，全市共查处价格违法案件27起，查处违法金额近200万元。此外，还针对道路站点和涉车收费行业、检验检测检疫行为、执收执罚行为等开展专项治理等。

    与此同时，进一步完善监测、监督体系。在全市范围内选择了50家企业作为市级企业负担监测点，各县区也分别建立了10至15个监测点，防止和约束“三乱”现象的发生；市减负办还在《湖州工业网》开通了“企业减负举报箱”，反映企业呼声，维护企业合法权益。

    我市去年还在全国率先出台了减轻企业负担工作考核机制，对县（区）和涉企收费部门减轻企业负担工作落实情况进行考核，其中涉及“五项治理”、“三乱”治理、检验检测检疫、执收执罚行为、垄断行业经营服务收费行为、中介机构、社会团体涉企收费行为、道路收费站点和涉车收费等专项治理情况，以及落实惠企政策情况等多项内容，创新地将减轻企业负担作为“政绩”来考核。

    种种举措，不仅为企业减轻了负担，而且使我市减轻企业负担工作走在全国前列。前不久，国务院检查组来我市检查调研时，对我市该项工作给予了高度评价。据统计，2010年，全市共减轻企业负担约50亿元，其中包括出口退税34亿余元，经营事业性、经营服务性收费项目减免约1.7亿元，以及增值税转型、高新企业税收优惠、职工基本养老保险费减免等。