余杭昨首次对政府投资项目进行后评价

    昨天，余杭污水处理厂（一期）工程项目后评价报告专家评审会议举行，这也是余杭首次对政府投资项目实施后评价。省内知名给排水及绩效评估专家、省市发改委、区级有关部门、余杭组团、余杭镇、城建集团（水务公司）等有关负责人参加评审会。

    后评价是指在工程建设项目竣工后经过二到三年的实际运营使用，政府直接组织或委托中介机构，按照系统工程的方法，对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至运营管理的全过程各阶段工作的成功与失误，全面对照、总结，为不断提高决策、设计、施工、管理水平，提高建设资金投资效益，全面改进建设管理，提供科学参考。近年来，随着城市化的快速推进，余杭政府投资项目的数量和规模空前扩大，每年投入的政府资金也在逐年递增。许多备受民众关注的基础设施、社会民生项目逐步建设完成并投入使用后，项目的实施效果等民众关注的问题由于没有进行项目后评价无法回答，同时项目的科学合理性、执行过程、效益和影响情况等问题也无法准确获知。为确保有限的政府资金用在刀刃上，使政府资金效益最大化、最优化， 今年余杭在全省区（县、市）中率先开展了政府投资项目后评价工作。

    余杭污水处理厂位于余杭镇金星村，于2007年10月开始投入试运行，污水处理能力已达到3万吨/日。鉴于余杭污水处理厂项目是全区具有代表性的民生项目和生态建设项目，投入运营后，投资效益开始逐步显现，对该项目开展后评价工作具有典型意义，因此选择余杭污水处理厂项目作为首个政府投资后评价项目。

    区发改局邀请了浙江省发展规划研究院作为“第三方”，联合开展余杭污水处理厂项目的后评价工作。经过自我评价阶段、调研、收集资料阶段（包括民意调查与测评），后评价报告编制完成，在昨天的评审会上，与会人员对后评价报告提出了各自的意见，专家组一致同意报告通过评审。

    专家组认为，余杭污水处理厂（一期）工程项目基本达到了预期的效果，项目的环境和社会效益明显，产生了积极的影响，具有一定的可持续性，项目总体上是成功的。开展余杭污水处理厂（一期）工程后评价工作，对总结项目建设的经验，加强政府投资项目监管具有重要的指导作用。本次后评价工作在浙江省市县区基本建设领域尚属首次，对于提高投资科学决策水平和公共财政支出效益具有重要意义。