余杭，文创产业发展的天然良港

    有人说，文化创意产业是“21世纪的黄金产业”，在余杭的“3+1”现代产业体系规划中，文创产业这个“1”就被单独列出来。2009年，余杭区围绕市委、市政府打造“全国文化创意产业中心”战略部署，提出建设“杭州市文化创意产业综合示范区”的目标，将文创产业作为“3+1”现代产业体系的重要组成部分，作为经济转型升级的有效途径，抢抓机遇，狠抓落实，文创工作取得了长足发展。

    四大基地承载产业发展

    为了系统、有序的推进文创产业发展，余杭制定了《余杭区文化创意产业发展规划（2010-2015）》，结合独特的区位优势、文化优势、生态优势和产业基础优势，建立了以设计服务业、艺术品业、创意旅游业、传媒出版业、信息服务业等五大重点产业为主，教育培训业、文化会展业、创意生活业三大支持产业为辅的文化创意产业行业体系。《规划》还构建了特色鲜明、优势互补的创意临平基地、创意良渚基地、创意西溪基地、创意径山基地四大创意基地格局，作为区域产业增长极及产业发展的重要载体。

    文明之光——“创意良渚”基地依托良渚深厚的文化内涵和优美的自然景观，以良渚文化村、良渚博物院、良渚国家遗址公园、美丽洲公园等文化创意产业区块为核心，将以良渚“文明之光”为发展定位，坚持做优做强艺术品业、创意旅游业、文化会展业；配套发展教育培训业、创意生活业。目前基地集中良渚玉文化产业园、玉鸟流苏时尚创意街区、良渚蓝都创意园、千年舟家居文化创意港等文创园区。

    时尚新城——“创意临平”基地依托运河文化、超山金石文化、梅文化，整合副城范围内的现代产业基础和生态优势，以临平“时尚新城”为发展定位，将重点发展设计服务业、传媒出版、创意旅游业；配套发展信息服务业、文化会展业。重点规划建设临平新城、人民书店总部文创综合体、临平绸厂工业风尚S联、天都城时尚创意产业园、超山风景区文化创意产业园、塘栖运河名镇历史文化区等项目。

    智慧绿洲——“创意西溪”基地依托西溪湿地优美的自然景观及余杭独特的文化风俗，以西溪“智慧绿洲”为发展定位，重点发展信息服务业、设计服务业、教育培训业；配套发展创意旅游业、创意生活业。重点打造西溪EOD信息与文创国际企业集聚区、西溪艺术集合村、同家乡村创意农业园等文创产业集聚区。目前已经逐步形成了以“天鹏传媒”、“绿城传媒”等为代表的动漫影视产业集群。

    禅意山水——“创意径山”基地以禅茶文化为依托，将“茶文化、竹文化、宗教文化、农耕文化”有机融合。以“禅意山水”为发展定位，将重点发展创意旅游业；配套发展创意生活业、设计服务业。打造各具特色的西部优美景观乡镇，形成一个集文化产品开发、旅游观光、休闲度假、民俗风情、节庆创意、创意农业休闲与一体的文化创意产业集聚带。

    多项政策扶持产业壮大

    文创产业的一个鲜明特点就是依赖城市的空间和资源而集聚。作为一个新兴城区，余杭在招引人才、招引项目方面，不具备大城市那样的综合吸引力，尤其是引进、留住高端人才和高端机构、项目的难度较大。为此，余杭设立了文化创意产业专项资金，进一步完善政策体系，加强政策扶持力度，相继出台了《关于统筹扶持政策加快发展文化创意产业的若干意见》、《杭州市余杭区文化创意产业专项资金管理使用实施细则》、《关于利用工业厂房发展文化创意产业的实施意见（试行）》、《杭州市余杭区文化创意产业园区认定与管理办法（试行）》等政策。余杭计划在财税、用地、人才、市场准入、投融资等各方面，构建一个全方位、系统化的文化创意产业发展政策体系。

    科学的发展理念和不断完善的政策导向为文化创意产业的发展奠定了扎实的基础。今年前三季度，全区文创产业实现增加值41.5亿元，同比增长26.3%，核心层、外围层及相关层的增加值比例由去年同期的35.0：2.1：62.9调整为42.9：1.7：55.4。文创产业发展日渐平稳，产业结构日趋合理。以信息服务、文化艺术、影视传媒、设计服务和咨询策划为主要内容的核心层，由于金融危机影响的逐渐淡化以及信息服务业的快速发展，全区文创产业核心层实现大幅增长，继续处于“领跑者”的位置。三季度全区文创产业核心层实现增加值17.8亿元，同比增长54.8%。余杭文创产业核心层的发展兼具速度与规模的“双重效应”。