宁波着眼于建设智慧城市

    人口膨胀、环境污染、安全隐患和交通拥挤，这些都是城市面临的挑战，而智慧城市为城市发展中遇到的这些问题提供了解决之道。

    “建设智慧城市，不仅是改善民生、提升市民生活品质的重要内容，更是发挥宁波优势、推动转型升级的途径所在。”宁波市委副书记、市长毛光烈在不同场合反复强调，“尽管智慧城市是全新实践，但我们要勇于探索，以免错失良机。”

    今年５月份，宁波率先进行了建设智慧城市的系统决策研究，全方位推进规划编制、平台搭建、项目引进和基地建设等工作，目前规划基本框架已形成，进入规划征求意见阶段。

    事实上，目前国内很多城市纷纷提出建设智慧城市发展战略，但真正开始实施的却很少。“智慧城市毕竟是个全新理念，每个城市都需要在摸索中发展前行。”宁波市政府发展研究中心童明荣博士在接受中国经济时报记者采访时说。

    那么，建设智慧城市能否给宁波带来全新的发展态势？宁波能否抓住机会加快产业升级的步伐？

    宁波市信息产业局局长吴胜武在接受本报记者采访时指出，如果把宁波各行各业的信息化比喻为一颗颗明珠，那么通过智慧城市的建设，就可以把这些明珠都串联起来，将信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化相融合，把宁波这个现代化国际港口城市推向一个新的发展阶段。

    转型提升的新引擎

    面对日趋激烈的国内外市场竞争，宁波以粗放型民营经济为主体的经济增长方式面临着日益严重的资源和环境压力，经济转型升级压力十分巨大，迫切需要引入新的理念、新的思路和新的技术。与此同时，随着城市化快速发展和经济快速增长，各种社会矛盾日益突出，考验着政府的执政能力和服务水平，需要用更智慧的技术来解决这些问题。

    “宁波站在一个更高层面来认识智慧城市，把它视为信息化向更高阶段发展的表现，这个定位是合适的，它将成为宁波经济转型、产业升级、城市提升的新引擎。”在童明荣看来，智慧城市首先可以帮助网络智能技术找出路、找市场、找商业模式创新，吸引物联网、先进传感器、控制芯片、无线通信等新兴产业的大企业和好项目集聚宁波，形成智慧产业制造基地和软件产业基地。

    其次，建设智慧城市需要的智慧基础设施、智慧产品、智慧技术和智慧设备等都需要制造业企业的配套。“可以说，智慧城市建设打造了一条囊括人类全行业的产业链。”

    第三，利用智慧城市建设可以推进传统农业、工业和服务业的转型升级。

    “宁波是中国三大家电生产基地之一，拥有家电生产企业３０００多家，各类配套生产企业万余家，产值占全国总量的３０％。若能在此基础上，加快开发智能家电核心技术，发展高端智能家电，将促进宁波家电产业跻身产业分工体系和价值链的高端，成为全国乃至全球智能家电的制造中心、创新中心。”童明荣说。

    智慧城市需科学有序推进

    宁波着眼于建设智慧城市，在规划出台后还需要在哪些方面寻求突破？童明荣指出，建立一个强健的组织协调机制是关键，要有一个强有力的主导部门和相应支持系统来有序推进。

    首先，要注重与国家“两化融合”发展战略相结合，与“三网融合”、物联网、３Ｇ通信等战略性新兴产业的发展结合起来，与发展低碳经济相结合。

    第二，要注重体现宁波特色，重点推进港口物流产业链和智慧贸易产业链的发展，创新外商投资、对外贸易和服务外包服务模式。优先实施智慧医疗、智慧交通、智慧社会安保等重大民生项目。

    第三，应建立强健的组织协调机制，整合和集中各方力量，推动研究机构、专家咨询系统和知识支撑体系的建立。

    “要尽量把已有的各种建设资源整合起来，避免重复建设。”童明荣说。

    中国电信宁波分公司副总经理董嘉奋在接受本报记者采访也强调，虽然宁波具备足够的技术带动力，但智慧城市建设需要跨部门、多层级的协调合作，各部门之间的政策突破将是宁波建设智慧城市的最大挑战。