朱金坤、姜军调研余杭组团:统筹城乡科学发展

    15日, 市委常委、余杭区委书记朱金坤，区长姜军一行到余杭组团（创新基地）调研海创园推进工作及余杭组团项目情况，先后走访了创新基地内的尚越光电科技有限公司、易文赛生物技术有限公司，与企业负责人亲切交谈，了解企业的运营管理情况。区人大常委会副主任杜坚强，区政协副主席潘法高，区长助理沈文南，区委办、区府办、区委组织部、区项目办、区科技局、区财政局、区人事局、区建设局（规划分局）、国土余杭分局、区行政服务中心主要负责人，余杭组团班子成员，组团内各镇乡（街道）主要负责人参加调研。　　

    实地走访后，朱金坤、姜军一行听取了区委常委、余杭组团（创新基地）党工委书记孙炳松等人对海创园推进工作和余杭组团项目情况、下一步工作计划、存在的问题与建议等的汇报，对组团体制机制改革有关建议方案进行了讨论。

    余杭组团管委会在整体规划上稳步推进，招商引资注重实效，在项目运作上做了大量工作，不少项目已经落户，基础设施配套工程也越来越完善，创新基地已初现雏形，美誉度也在不断提升中。

    朱金坤对组团提出的问题一一给予回复，同时要求海创园项目尽早排好建设时间，争取在今年底前动工，同时要求注意处理好基础设施建设时间和品质之间的矛盾问题。

    朱金坤指出，要认真学习胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的讲话精神，推陈出新，改革举措。创新基地既要符合既定发展要求，又要有上升空间，这就要在体制机制上有所创新，加快改革，不拘泥于原有制度，高起点、高标准、前瞻性布局谋划具有余杭特色的发展之路。按国家级开发区模式，深化组团机制，统筹城乡发展。镇乡、街道也应从大局考虑，为了今后的发展，主动与组团对接，把精兵强将派到组团来，要用创新视野吸引和凝聚人才，在创新实践中识别和造就人才，和余杭组团共同发挥机制变革的力量办大事，最大限度地凝聚余杭组团的智慧和力量，为创新基地重大科技成果的产出提供强有力的组织保障；在机制设置上，要秉承办事不出园区的目标，为来到园区发展的企业单位提供便利；在用人、用工制度上，按企业化管理模式，实行用人聘任制、用工合同制，以激发科研人员的创新活力、提高人才积极性。朱金坤说，要看到在以科技创新支持科学发展，支持产业结构调整、经济增长方式转变和民生改善的过程中，在创新方法上先试先行。创新基地要充分发挥园区的集聚效应，努力将余杭组团（创新基地）发展成余杭的先行区、示范区。

    姜军说，首先，组团形成是方向，创新基地则是载体。为了实现既定的发展目标，余杭组团需要实行扁平化管理来精炼管理层次，提高决策效率。其次，为充分发挥镇乡、街道工作的积极性，招商要注重绩效，充分考虑投入产出比问题，强化服务功能，形成一站式服务格局，使来到创新基地办事的企业单位觉得很方便；同时，保护好土地资源，为人才集聚提前做好准备。