黄岩江口轻化园区废气治理：注重村企沟通整治循序推进

    如果说黄岩曾经有着“精细化工王国”的美誉，那么江口轻化园区作为这个“王国”的一分子，每年的产值在黄岩的GDP中占有不小的比重。但在园区发展的背后，是低档产品居多、精细化率低、企业规模小，给环境带来严重污染。

    “沟里的水都臭了，空气中混合着各种说不清的气味。”这是近20年来，江口轻化园区周边村民对园区污染的切身感受。几年前，忍无可忍的村民采取围堵运料车辆、冲进车间的方式，要求企业停止生产。对此，在黄岩区委区政府的领导下，一场持续且深入的环境治理全面展开。

    “村企和谐协会”的建立

    “村民监督员在你的3号车间看到卧式水冲泵有破损，废气很容易外排。”

    “好的，我待会就让技术员去检测。”

    以上对话发生在江口轻化园区内日前举行的一场座谈会上。会议室内坐着园区内各家企业的负责人，上辇村、新来桥村等园区周边村庄的村民代表，以及黄岩区环保局、安监局等部门的工作人员。

    黄岩区环保局污控科赵科长说，这种座谈会已不定期连续开了4年。“座谈会是由‘村企和谐协会’牵头召开的。通过该协会，村民不仅能对企业生产带来的环境污染问题进行监督，而且村民的诉求和企业主的意见能得到顺畅反馈，几年来村企关系得到很大改善。”

    而在“村企和谐协会”成立之前有一个惨痛的教训。2006年的一天，上辇村十几位村民同时感到咽喉肿痛、身体无力，被紧急送到医院治疗。愤怒的村民认为是园区内的一家企业偷排废气所致，大家冲进办公室把企业主揪到村广场进行质问。随后虽在多方调解下平息了事件，但村企缺乏沟通、互不信任的问题暴露无遗。

    “企业的发展需要村民的支持，而村民也想知道企业到底是否在合规生产。”痛定思痛后，大家走到一起成立了“协会”。4年来，通过这个平台，村民给园区企业提出的100多处废气治理要求得到落实，企业也主动为改善村民生活质量提供了不少经济资助。

    “一厂一策”的治理

    新来桥村的陈大伯在村头修了多年自行车，每次臭气飘来他总是最早感觉到。他说，以前村尾都能闻到臭气，这几年气味轻了些，发生次数也少了。

    江口街道工业发展办公室副主任朱仕群说，臭气问题缓解的背后是区、街道两级坚持采取“一厂一策”治理的结果。“园区内20多家企业，有医化、有电镀、还有香料企业，都是排气大户，排出的气味有臭有酸。我们摸清每家企业生产项目、设备的不同，提出对应的治理方案，22家企业没有一套治理方案相同。”

    此外，记者在黄岩区环保局还看到了针对每家企业在生产过程控制、废气预处理、末端处理列出的3份表格。每份表格每家企业的“整治措施”各不相同，时间期限为今年10月底之前。

    该局相关负责人说：“我们根据每家企业整治效果每年更新‘一厂一策’。今年加大了整治力度，企业没有按期完成整改的，相关项目将直接关停。”

    “轻化园区”的出路

    园区废气问题虽得到极大治理，但受制于企业产品结构、工艺装备水平、废气的收集和预处理等方面的缺陷，废气“扰民”问题一直没有得到彻底解决。

    “环境问题要从源头上得到治理，必须学会放弃。”朱仕群说，现在园区内既有上市企业，也有生产落后、规模偏小的企业，行业间发展良莠不齐。只有抓“大”去“小”，去粗取精，通过兼并重组，留下几家规模大、技术高的企业，才能促进产业转型升级、产品做精做细。

    朱仕群的想法与黄岩区最近出台的相关整治方案不谋而合。方案显示：江口轻化投资区要留“医”去“化”，逐步缩减企业数，将这一区块打造成医药研发、生产基地和一二类工业区。

    而市规划部门意见则更加明确。规划要求：江口轻化投资区为过渡工业区，要逐步置换和调整重污染工业，停止工业项目的规划审批，规划远期搬迁全部有污染的企业，2020年以前调整为居住综合用地。