东港产业集群 柯城工业“双百”新引擎

    回想起9年前的2001年12月，衢州东港园区柯城工业园挂牌时，如今的招商部部长章华清楚地记得，“那时这一带大多是低丘缓坡，一个企业也没有。”

    8月16日，市经济开发区双港管委会提供的一组数据却让人眼睛一亮：

    今年1月-7月，园区实现工业总产值18.496亿元，超过年度计划的三分之二；规模工业增加值3.349亿元，超过年度计划的七成多；招商引资进展顺利，接纳工业项目到位投资额4.169亿元，完成全年目标近七成……

    柯城区政府一位领导坦陈：作为柯城区两大工业主战场之一的东港柯城工业园，之所以能够取得这一成绩，离不开近3年来特色产业集群的培育、壮大。

    从传统项目到“三高一强”

    说起东港柯城工业园以前的项目，创建伊始就在这里工作的章华颇有感触：“那时候落户这里的都是传统项目，像纺织、竹木加工、食品、家具等小厂小作坊，不少企业用地面积也就十亩左右，投资不过百来万元。”

    2007年是柯城区工业发展的一个重要节点。这一年，区委区政府提出了“双超百”目标，即到2015年，东港柯城工业园和航埠工业功能区两大经济主战场，工业总产值超过100亿元，规模以上工业企业超过100家；同时启动1300亩的东港柯城工业园二期“东进板块”。“目前已有27个项目落户‘东进板块’，平均用地在30亩-50亩，其中柯城区建区以来最大的工业项目之一‘浙江中柯传感器有限公司’，占地155亩，固定资产投资就达4.9亿元，如果算上流动资金，总投资达5.8亿元。”管委会招商部负责人相告，这27个项目中，只有3个不属于电子电器、金属加工及机械制造两大主导特色产业，但也是科技含量高、投资强度大、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目，“2个项目配套我市氟化工产业，一个属于新光源产业。”

    从“龙头昂起”到“抱团拓市”

    说起东港柯城工业园的铜加工项目，就不能不提及“乐迪电子”。

    2005年，投资1250万美元落户东港柯城工业园的“乐迪”，原主业是车载冰箱、冰柜等产品。在宏观经济形势的大背景下，企业出现了产品销售难、资金短缺等问题，生产经营陷入困境。如何应对？企业经营层外出考察市场、多方咨询，渐渐把目光聚焦在铜业这支“潜力股”上。2007年下半年，企业果断调整产业，筹建铜线项目；2008年5月份，又新上了铜杆项目，将产能提高了三四倍。这样一来，2008年实现7.7亿元产值的“乐迪”和“阳明”、“花神”、“伟德”等3家企业，今年前6个月产值占到了整个园区工业总产值的近3/4！

    去年12月，投资1.52亿元的浙江库克铜业有限公司落户东港柯城工业园；今年5月，投资9600万元的浙申金属制品有限公司签约；据悉，目前进入园区的铜加工等机械制造企业共13家，其中4家已经投产，其余正在紧锣密鼓地建设中，“这些企业大多来自台州玉环，其中7家从事上游的铜泵、铜阀门生产，2家从事下游的、直接投放市场的水龙头等产品的生产。”

    来自温州的郑先生相告，两年前他就有跳出温州发展的想法，担心的是产业配套没有当地齐全，会增加企业经营成本。“现在柯城金属加工产业已经有了一定的基础，来这里投资我们不用担心产业配套问题。”众多温州、台州的金属加工企业纷纷落户柯城，也使郑先生打消了顾虑，对企业未来的发展充满信心。

    从“全面开花”到“精筛细选”

    “现在我们是招商选资。”指着面前厚厚的一叠材料，管委会有关负责人介绍：“经过筛选，能够进入下一个板块的企业和项目，目前就这17个，但能否最后入园，还待经过对项目的进一步考察和决策咨询评审。”

    近3年来，柯城区利用不断壮大的金属加工产业优势，通过向杭州、宁波、温州等发达地区派驻专业招商办和全员招商相结合的形式，有的放矢地开展招商引资工作，先后在台州和温州办了两次大型专题招商活动，吸引了众多金属加工类企业到柯城区投资兴业。

    “招商引资的产业定位非常重要。”柯城区一位领导相告，经过几年的探索，柯城区以“乐迪电子”为核心的金属加工产业集群雏形初显，已经成为柯城区招商引资的“利器”，招商引资工作的重点也从“全面开花”，转向求“大”、求“专”，在近年来举办的历次招商推介会上，金属加工类项目都是“主角”。今年上半年，东港柯城工业园签约项目12个，其中亿元以上项目9个，总投资22亿元；“而最近两年，全区共引进各类金属加工类工业企业20家，总投资15.5亿元，全部达产后将形成一个年产值50亿元的产业集群。可以说，这里以金属加工、机械制造为代表的特色产业群将成为柯城区工业‘双超百’的新引擎。”

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    为了营造政策洼地，柯城区先后出台《关于推进经济转型升级加快工业发展的意见》等政策，扶持企业做大做强。不断深化“四个一”服务机制，以开展“企情百宝箱”活动为载体，建立领导联系项目制度，更加主动高效地做好各项服务工作，有效地推动了项目合作。东港柯城工业园是柯城主要工业平台，现有入园企业80余家，金属加工、机械制造产业初步实现了集聚。

    在去年累计投资1.65亿元，完成1000亩配套的基础上；今年东港柯城工业园将再完成1300亩工业用地的基础设施配套，上半年已经累计投入基础设施配套资金5000万元，一期600亩平整工程完成进度95%以上，二期平整工程总进度也达到了80%以上。