浦江:对我县水晶产业发展现状的思考之六

    乱搭乱建给安全生产留下隐患

    近年来，“做水晶能赚钱”的说法让江西、云南、贵州、四川等地的外来人员纷至沓来，在浦江城乡扎下脚跟，开出了水晶加工作坊。部分村民为了眼前的利益，纷纷在耕地、农保地和集体土地上违章搭建，为水晶加工提供场地，有些村民自己也加入了做水晶的行列。现在，水晶加工户的违章搭建之风愈演愈烈。

    “遍地开花”的水晶加工户为了节约成本，大多数没有选择办理工商执照，购买工业用地，他们选择在城郊结合部、乡镇农村租用村民闲置土地和房屋，或在自己房屋周边违章搭建简易建筑，在极为简陋的生产环境中进行水晶加工。随着水晶产业的发展，水晶加工户们对于加工场地的需求也越来越大，随之带来的就是违章建设的建筑越来越多，范围也越来越广。

    在黄宅镇下何村，在村民何先生的带领下，记者在村里看到了几处违章搭建情况，有的侵占集体土地用于搭建工棚，有的趁假期在集体土地上突击建造楼房，甚至连窗户都没有安装，里面就放了几台磨珠机开始生产。

    下何村只是农村违章乱搭乱建的一个缩影。由于水晶加工对场地的需求日益增加，有些人为了眼前利益，纷纷加入到违章建设的行列，集体利益受到严重侵害。

    记者了解到，面对全县农村的违章建筑，尽管有关部门做了大量的工作，停建通知书也发了，强制拆除也执行了，但是工作人员一走，违建户们马上故态复萌，突击抢建。对于农村违章建筑情况，群众要求整治的呼声十分强烈。前段时间，檀溪镇联合多部门重拳打击了该镇部分水晶加工户的违章搭建行为，获得了老百姓的交口称赞。但由于近年来有关部门对违章建筑的打击力度不够，缺乏长效的管理机制，对各类乱搭乱建行为往往采取“救火式”的整治，违建户往往采取突击、迂回战术，使大量违章建筑在整治后仍得以存在。因为能收取可观的租金，引得一些人争相效仿，使农村的违章建筑越来越多。

    采访中记者发现，绝大多数违章搭建的水晶作坊内，十几个氧气瓶堆在一起的情况十分普遍，工人一边磨珠一边吸烟，作坊内也没有任何消防装置，安全生产隐患极大。同时，这些作坊一般集中在村民家的一楼或者前后院落内，“三合一”现象普遍存在。

    2008年11月，民主北路的一家水晶加工作坊突然发生火灾，火灾现场还有氧气、煤气泄漏，火势极为猛烈。起火的老房子被出租用作水晶加工作坊，从事高温条件下的烫珠工作，明火操作的情况下非常危险。因为起火时间在白天，居住在楼上的住户及时撤离，没有酿成严重后果。最后，火灾造成1人严重烧伤，4间房屋被毁。据县消防大队有关负责人介绍，水晶加工作坊引起的各类火灾每年都不在少数，特别是连接氧气瓶的皮管长时间在高温环境下工作，容易老化漏气，发生火灾的几率非常高。

    县安全生产监察大队负责人告诉记者，监察大队也曾多次根据群众举报进行监察，要求责任人进行整改，但由于种种原因，效果不佳。

    家庭作坊式的生产经营已经让我县违章建房数量激增，既破坏了农村的整体形象，又增加了不少建房纠纷。看重眼前的利益，让不少违章建筑得以滋生和存在，这种“遍地开花”的发展模式带来的种种隐患和负面效果，使水晶产业的前景令人担忧。