路桥：昔日“炮仗村”转产节日灯

    于2009年8月起实行的安全生产网格化管理，使路桥区安全生产监管工作取得显著成效。成效之一当属该区新桥镇中林村、十甲陈村等几个远近闻名的“炮仗村”，在这种天罗地网式的监管下，结束了近百年的烟花爆竹非法生产史，并在当地政府的引导下转产为节日灯。

    路桥安监局局长蒋志芳说，所谓网格化监管，就是根据不同地域、不同行业，按照一定标准划分为若干单元网格，各级网格都设有责任人，实现安全生产监管无缝覆盖。目前，路桥区已逐步建立起区、镇（街道）、片、村居（社区）、企业（单位）五级网格。

    “全区上到区领导，下到驻村干部或企业主，层层签订《安全生产工作责任承诺书》，从以前的双方责任变为单方义务。”蒋志芳说，这种监管模式弥补了之前阶段式的集中整治和被动监管下的漏洞。点、线、面结合的网格化监管，不仅使监管更有持续性、针对性，且使之前一些总是严打后“死灰复燃”的隐患点时刻处于监管之下，直至消除。

    回到新桥镇的中林村和十甲陈村两个“炮仗村”，实施网格化监管后不久，这两个村就被划成多个监管区域，每个区域都有驻村干部负责监管。

    2010年春节前后，正是一年烟花爆竹生产、销售旺期。对此驻村的监管干部格外注意村民的举动，尤其是对一些白天大门紧锁，门窗却被报纸遮上的人家格外留心。1月初，当地安监部门在取得驻村监管人提供中林村仍在非法生产烟花爆竹的确凿证据后，对中林村展开了突击行动，当场收缴了5000箱无厂名、厂址、生产日期的“三无爆竹”，成为近几年路桥区打击力度较大的一次行动。

    “经过多年的严厉整治，这些‘炮仗村’中非法生产爆竹的村民数量已经明显减少，但总有十来户人家‘死灰复燃’”。不出蒋志芳所料，5月下旬，又有一名长期从事烟花爆竹经营的村民，企图在淡季时运进来存储，待旺季时销售。当500余箱非法烟花爆竹刚运到村口，就被网格责任人发现，当天即被查处销毁。

    如今，在这种持续、无缝监管下，昔日的“炮仗村”已不复存在，当地村民也在政府的引导下，转产做更加安全、环保的节日灯。6月11日，在全省烟花爆竹监管工作会议上，路桥区被选为代表作了典型发言。