保险资产管理产品统一监管标准将落地

作者：时间：2020年03月26日信息来源:

　保险资产管理产品统一监管标准将落地

　　中国银保监会26日发布了《保险资产管理产品管理暂行办法》(以下简称《办法》)，作为《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》配套政策，自2020年5月1日起施行。这意味着保险资管产品统一监管标准落地。

　　《办法》主要内容包括，明确产品定位和形式，明确产品发行机制，严格规范产品运作，压实产品发行人责任，强化产品服务机构职责，完善产品风险管理机制，落实穿透监管。此外，《办法》在过渡期安排方面与《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》保持一致。

　　具体来看，《办法》在嵌套要求方面，根据监管政策的最新调整，增加了除外条款。在投资者资质方面，将基本养老金、社会保障基金、企业年金等明示为产品投资者，更好体现保险资管产品服务长期资金的导向。在代理销售机构方面，适当拓宽了代理销售机构范围，为后续业务发展预留了空间。

　　在托管人职责方面，采纳托管行意见，对托管职责表述作了调整，与其他资产管理产品监管规定一致。在关联交易管理方面，调整了关联交易识别报告条款，具体细节在其他监管规定中明确，与近期发布的关联交易监管规定更好衔接。

　　“《办法》旨在规范保险资产管理产品业务发展，统一保险资管产品监管标准，引导保险机构更好服务实体经济，有效防范金融风险。”银保监会相关负责人表示，保险资管产品投资运作总体审慎稳健，产品期限较长、杠杆率低，基本不存在多层嵌套、资金池等问题。

　　但是，各类保险资管产品缺少统一制度安排，与其他金融机构资管业务的监管规则和标准也存在差异。制定《办法》是落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》的重要举措，在统一保险资管产品规则的基础上，进一步弥补监管空白、补齐监管短板、强化业务监管，促进保险资管产品业务持续健康发展。

　　--此外，《办法》还完善风险管理机制，并落实穿透监管，即要求保险资管机构有效识别保险资管产品的实际投资者与最终资金来源，充分披露资金投向、投资范围和交易结构等信息。

　　(文章来源：经济日报)

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