杭州余杭以高水平治理推进高质量发展

 　　1月1日，在余杭区东湖高架路与杭甬高速互通区西南侧的开阔地带，一座总面积约200亩的湿地水景公园正式开放。令人意想不到的是，在这几幢江南园林建筑之下，竟“藏”着浙江省首个全地埋式净水厂——余杭区临平净水厂。

　　这种“地上绿地公园，地下污水处理”的建造模式，是余杭探索推进区域治理现代化的具象呈现，从中能看到很多为民“心意”：既节省了城市空间，又为市民提供了休闲公共设施，更是妥善解决了污水处理中臭气、噪声扰民问题，提前化解社会基层矛盾。

　　如今的余杭，已成长为服务人口超过300万的城区。处于从县域治理向城市治理转型的关键期，余杭面对城市化进程快进、人口规模和市场主体增加、新经济新业态新模式大量涌现等时代特点，如何抉择?如何创新?

　　日前，余杭举行区委十四届九次全体(扩大)会议，给出的答案是：树立“大治理”理念，全面深化“三个全域”建设，强化统筹治区、数字治区、人文治区、共商治区、源头治区等“区域五治”，聚焦现代产业体系建设、城市发展能级提升、重大风险防范化解、重大民生项目建设、打造一流营商环境“五场硬仗”，以高水平治理推进高质量发展。

　　瞄准“统筹”两字，余杭将持续推进临平片区“靓城行动”，加快打造“乔司国际数字商贸城、临平新城核心区、余杭经济技术开发区中心区”产城融合发展轴，着力提升临平首位度。

　　在城西，余杭将围绕未来科技城“一城三中心”布局，规划建设“未来科技文化中心、CBD核心区块、城西高铁枢纽中心”南北向城市发展轴，打造连接杭州主城与南湖科学中心的东西向创新发展轴。

　　同时，深化良渚文化“后申遗时代”，余杭要因地制宜、分类施策抓好大运河文化带(余杭段)建设，持续提升大径山及其文化的知名度，打造文化走廊和精品游线，增强余杭文化对外传播力和影响力。

　　探索有为政府与有效治理协同高效的治理新方式，余杭围绕“区级中心再完善、三级指挥再协同、‘三源治理’再融合、‘城市大脑’再升级、应急指挥再集成”，打造多元治理、系统集成的三级社会治理综合服务中心，建立健全党建统领下物业企业、居委会、业委会、小区居民多方协调联动机制，构建起社会综合治理和社区发展治理双线融合体系。

　　2020年，余杭把社会治理摆到经济社会发展全局中谋划，推动完善治理制度体系，全力打造一流的营商环境，不断提升城市综合能级，加快实现“东部崛起、中部兴盛、城西腾飞、西部富美”，打造靓丽城市、美丽城镇与美丽乡村相得益彰的“城乡融合发展样板区”。

　　杭州日报讯(余杭报道组 白赟 通讯员 费彪)