全国先进基层党组织路桥方林村党委：“火车头”带出一个小康村

    方林是弹丸之地，却宛如明珠。

    去年，路桥区方林村荣居全国名村影响力排行榜第25位，民生指数排列榜第9位。到目前，方林村先后获得全国先进基层党组织、全国首批文明村、全国小康村、全国首批生态村等12项国家级荣誉和16项省级荣誉。方林村的村民们发自内心的感激道：“能有今天这样宜业宜居的好生活，多亏有了村党委这个‘火车头’。”

    宜业乐民，实现致富奔小康

    对于农村党建的发展定位，方林村党委书记方中华有着自己朴素的认识：“农村党组织的作用，最为基本的要求就在于带领村民实现致富奔小康的目标。”

    方林村，也叫石路窟。改革开放前的方林，可谓“一穷二白”，当时流传着“嫁囡不嫁石路窟”的说法。有人甚至形容说，“方林的日子能好过，河里的石板也能浮起。”

    创业致富，因此成为方林村党组织战斗力的试金石。1984年，方林村抓住国家恢复农村集市贸易的大好机会，利用靠近104国道、海陆空齐备的交通优势和路桥“无户不商”的传统，创办了第一家市场——路桥旧机械设备市场。通过办市场，方林挖到了第一桶金，村集体经济也像滚雪球一样迅速壮大起来。

    目前，方林村已形成了汽车、摩托车、制冷配件、花卉、房产、机电、灯具、市场等产业格局，有浙江方林汽车城、浙江方林二手车市场等五大市场，年成交额近75.9亿元。其中，浙江方林汽车城投资总额1.85亿元，是浙江省四星级文明规范市场。

    在全球金融危机中，村党委积极统筹谋划，方林经济更是逆市飘红。去年，方林的汽车市场销售形势良好，中高档车供不应求。市场各类汽车总销量达到31300辆，比2008年同期增加了61%，占台州市汽车销量的36%。第五届中国（台州）国际汽车展，共接待12.2万人次参观，创历届台州车展之最，拉动汽车消费3.28亿元，创历届车展交易额之最。

    去年，方林村实现工农业总产值8.49亿元，村集体经济净收入1770万元，农民人均纯收入23800元。值得一提的是，方林村的一、二、三产业比达到0.6∶40.6∶58.8，劳动力比重0.5∶40.2∶59.3，实现了倒金字塔形结构。

    宜居安民，着眼生态促和谐

    方林，原本因为村内多方、林两姓而得名。现在，许多村民对方林的名字有了新的理解：“我们方林村里，可以说是四方有林，生活环境实在是太好了。”生态方林，成为了方林村党委宜居安民的着眼点。

    方林村党委认识到，百姓富了更需要有精神上的享受。在村庄规划上，方林也是“第一个吃螃蟹的人”。1995年，特邀同济大学专家制订了《方林村村庄发展规划》，为方林的发展指明了思路和方向。2004年，委托华东勘测设计院编制了生态村建设规划，并于2008年成为首批国家级生态村。

    漫步在方林，小桥、流水、游鱼，和一幢幢村民别墅构成了一幅新农村的美好画卷。去年，方林投巨资完成了路南公园的整体改造，新建了凉亭、生态公厕、休闲会所等设施，使公园的品位上了一个档次，村庄的生态环境得到进一步改善。去年，方林村获中国村社促进会和亚太地区环境保护协定共同评定命名的“中国绿色村庄”荣誉称号。

    在装潢典雅的村老年公寓的宿舍里，老党员李大爷喜滋滋地说：“想不到越老越享福，锻炼、娱乐、学习、吃饭等样样方便，看病只要一拨床头电话，医生就立刻上门来。”方林村党委十分注重让每一个村民共享发展成果，形成了一套“吃粮有保证、上学奖学金、看病能报销、养老有保障”多达16项的社会福利和保障体系。

    “门前花草绿油油，垃圾集中有人收；家家户户住别墅，保护意识人人有。”方林人传唱的这几句新顺口溜，正是如今方林人生活的真实写照。

    宜人为本，创新党建强根基

    “党建宜人，创新为先。”在谈到农村党建工作经验时，方中华言简意赅。

    方林村共有271户，1041人，现有党员76名。方林村党委推行发展党员的推优制、公示制、预审制、票决制，把好党员“入口”关，积极吸收优秀青年党员和各类人才进入班子，目前村两委班子中具有大专以上学历的占三分之二，平均年龄为35岁，使村党委真正成为充满活力的核心力量。

    党建创新，是方林村党委的一大工作特色。去年，方林村在浙江省率先采取了无候选人直接选举的方式，顺利选举产生了路桥区第一个村级党委。党员小林回忆说：“在无候选人的情况下，到场的65名党员，采用无记名、直接选举的方式，选择自己心中的带头人。”路桥区委负责人如此评价说，“这次村级党委‘海选’的成功运作，是扩大党内基层民主的新尝试，具有里程碑意义。”

    一名党员一面旗，一个总支一盏灯，这在方林村党委已经成为自觉的行动。从1985年开始，方林村就建立起党员联系户制度，要求每个党员每年至少要走访10户家庭。另外，方林村党委建立了“三个一”和“党员奉献簿”制度，要求党员每年为群众办一件实事，为集体出一份力，为组织添一份光彩。村民老方激动地说：“我从医院回家后，村干部来看望比亲戚都要早。”

    打造阳光村务，是方林村党委拓展党建工作外延的重点。在方林村，有着一本被村民普遍认同的《方林村村民自治章程》。打开这本厚厚的册子，里面共有9章82条，汇编了该村党组织建设、办事公开、决策、财务管理、集体经济收入分配、人口计生、医疗保险等14项制度。

    方林村党委凝心聚力，由此可见一斑：在方林村的网站和村报上，不时可见村民向村党委提出的诸多有关方林发展的计策。