人社部：1370亿养老金已到账开始投资

    4月25日，人社部相关负责人在新闻发布会上表示，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省（区、市）政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额3600亿元，其中1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。此外，2017年一季度养老保险基金总收入9708亿元，同比增长25.4%，基金支出8085亿元，同比增长22.9%，累计结余突破4万亿元。

    2016年职工基本养老保险基金总收入3.51万亿元，同比增长19.5%；总支出3.19万亿元，同比增长23.4%，累计结余3.86万亿元。从全国来看，养老保险基金仍保持收大于支，基金累计结余持续增加，确保了全国职工养老保险待遇按时足额发放。

    人社部上述负责人表示，在前期工作的基础上，基本养老保险基金的投资运营工作正在有序推进。人社部继续会同有关部门加强对地方的工作指导，推动委托投资合同的签订。另外还有一些省份也在积极推进，做好投资的相关准备。从目前情况看，投资进展总体顺利。

    在人社部的社会保障工作进展方面，基金投资和监督管理进一步加强。人社部推动养老基金投资运营，深化基金监督专项检查。下一步，人社部将加强基金投资和监督管理，运用“信息网络监督”方式，开展养老保险重点指标专项核查工作。加快健全社保欺诈查处移送机制，严格基金监督执法。继续推进养老保险基金投资运营，加强投资监管。

    据介绍，人社部将重点做好几项工作：一是指导养老保险基金结余规模比较大、支撑能力比较强的省份抓紧启动投资运营，同时引导其他省份积极参与。二是继续做好投资监管工作。人社部将加强监管信息系统建设和信息披露，开展投资绩效考核评价，加强监督检查，防控投资风险，提高投资收益。在整个投资运营过程当中，人社部将把基金安全放在首位，加强监管，防范投资风险。

    此前，人社部相关负责人表示，养老基金的投资实施是个渐进的过程，是由各地根据当地经济社会发展的情况、基金结余状况和结构状况，做好基金中长期测算工作，制定委托计划。具体到启动实施，各地并不是一个时间点整齐划一地实施。养老基金投资运营的实施并不意味着入市，进入股市只是养老基金投资的一种选择，并且由市场机构根据市场状况来选择入市的时点。

    2015年，国务院颁布《基本养老保险基金投资管理办法》。按照国务院的要求，人社部会同财政部、社保基金理事会组成工作小组，共同推进相关工作。2016年年底，人社部正式启动养老保险基金的投资运营实施工作，并评选出养老基金的投资管理机构，包括4家托管行和21家投资管理机构。相关配套政策如信息披露、绩效考核等政策制度也在制定中，将陆续出台。