六旬老人陈宝法因爱水护水而自发侦察偷排,发现“敌情”先后向八个执法部门举报,依然无果。这件事发生在“五水共治”背景下,发生在领导干部社会化评价深入开展的今天,尤其让人深思,也给整改落实长效化、机制化带来启迪。
明漏洞好改,潜规则难抓。应该说,我市公共部门行政效能建设主要方面是好的,党员干部队伍整体素质较高。但在经济社会发展新常态下,一些干部旧有的思想观念、精神状态和工作作风难以很快扭转,老问题在整改,新问题又出现。如有群众说,干部礼不收了,事也不办了;程序规范了,效率也降低了。整改这些问题,不能光求表面绩效,必须拿出“抓铁有痕、踏石留印”的真行动,有“见招拆招、见缝堵漏”的真智慧,既肃清党风政风,又充分调动干部积极性。
因此,整改的落脚点不仅要外化于形,更重在内化于心,固化于制。绍兴抓住这样的小事,将其作为领导干部社会化评价的反面典型,作为绍兴刺向懒政、怠政、庸政不良现象的利器,建立舆论监督机制,市直各大媒体开设相关栏目,定期公示各相关部门整改进展,让群众参与绩效评估;全市性大会上更将作风建设作为重头戏,推动“为官不为”惩治等相应机制建设。
整改见效不难,回潮往往更易。打破官僚作风、执法漏洞和等领导批示办事“潜规则”等根深蒂固,需要时刻保持正风肃纪高压态势。我市从现象入手,狠刹群众深恶痛绝的歪风。通过明查暗访,切实防止公款吃请、送礼等“节日病”复发反弹。仅在2月份至3月中旬,全市共组织专项行动86次,出动人员354人次,检查单位482家,发现问题132个,处理89人,下发通报30起,媒体曝光2起,并及时把一些好的经验和做法上升为新制度,形成长效机制,固化作风建设成果。
整改不求“一招鲜”,但求实实在在。要把作风建设当作24小时工程,把整改落实到365天项目,时刻保持正风肃纪高压态势,才能让整改落到实处。作风建设始终在路上,整改落实始终在路上。整改落实见绩效,整改落实更重长远。