创新实行"三挂" 莲都重点项目建设"挂"上快车道

    10月18日，莲都区市重点项目——联城城郊农民新社区一期安置住房选房结束，一个个拿到新房的下山移民笑逐颜开。这个拖了数年的“硬骨头”得以成功“啃下”，正是莲都区推进重点项目工作创新之举带来的成效之一。

    “创新之举便是‘三挂’，即‘挂帅领战、挂图作战、挂牌督战’”，莲都区重点办主任朱文卿说，自5月份实行“三挂”后，重点项目建设顺利推进。截至9月底，莲都区市重点项目完成进度已达到98.06%，往年这一数字难以达到50%。

    “三挂”实质上是莲都针对往年重点项目推进过程中遇到的磕磕绊绊，剖析成因后结合新形势采取的应对之策。

    “以往领导重视程度不够，或者说只重视一阵子，所以我们让领导和部门一把手‘挂帅领战’。”莲都区发改局副局长麻伟明说，从区委书记、区长到部门一把手全都挂帅上阵领战，实行定投资、定进度、定责任、定奖惩，一包到底，并每月上墙公示进度，晒一晒、比一比，促进争先恐后。“如今，抓重点项目是一把手工程的理念深入人心、行动蔚然成风。”

    针对以往部门抓项目紧一阵松一阵、遇到难题就搁置、快年底了“临时抱佛脚”的现象，莲都制订项目倒排计划，细化分解推进“时间表”和“路径图”，并把图挂进部门，让部门挂图作战。“在办公室一抬头就见到项目进度，一可以无声中形成压力，见到人家的项目进度节节攀升，你还坐得住吗？二可以让我们对于各项目进度一目了然，专盯停滞不前或进度缓慢的项目。”麻伟明说。

    为对每个重点项目建设“挂牌督战”，莲都组建了由区委办、区府办、区效能办和区重点办等“四办”组成的联合督查组，形成了一套盯人、盯事、盯项目的“三盯”工作机制。对项目难点、重点问题进行“限时督办”，实行“评判问责”和“逐件销号”制度，对单月、单季、半年、全年未按计划任务完成投资额的乡镇(街道)、部门主要负责人，分别给予情况说明、常务会议说明、诫勉谈话、不发考核奖等惩罚措施。

    “从领导到部门到监督，由于形成一套行之有效的工作机制，许多卡阻项目推进的难题迎刃而解，如古城岛房屋拆迁打破了僵持局面，之江监狱、1000KV浙南站等项目完成了清场交地。”莲都区发改局局长汪强华说，莲都的市重点项目完成进度排名也从5月之前的全市第八名，跃升至全市前列。