进一步提升对外开放层次 舟山口岸能否实现整车进口

     浙江在线06月14日讯 随着浙江舟山群岛新区和舟山港综合保税区相继获批，国家新一轮大力发展海洋经济的重要战略部署，赋予了舟山更多的历史使命。前提是，舟山进一步提升对外开放层次。

    省委省政府《关于推进舟山群岛新区建设的若干意见》中指出：“继续争取将舟山港综合保税区列为国家进口基地和整车进口口岸。”

    截至目前，全国已有13个整车进口口岸。2004年，国家指定大连新港、天津新港、上海港、黄埔港四个沿海港口和满洲里、深圳(黄岗)两个陆地口岸，以及新疆阿拉山口口岸(进口新疆自治区自用、原产地为独联体国家的汽车整车)为整车进口口岸；2009年，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确“将广西钦州保税港区列为整车进口口岸”；2011年，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》明确提出“支持在经济开发区内设立海关特殊监管区，批准霍尔果斯为整车进口口岸”；2012年，国务院办公厅正式批复同意梅山保税港区、江苏张家港保税港区、北京首都国际机场、青岛前湾保税港区为整车进口口岸。

    据统计，长三角地区以及东部沿海是汽车消费的巨大市场。

    2010年1～6月全国车辆进口82万台，其中浙江上牌的就有31万台，占37.8%。“舟山作为杭州关区重要口岸，设立整车进口口岸很有必要。”舟山港综合保税区管委会相关负责人认为，舟山港综合保税区设立整车进口口岸具备得天独厚的优势。“目前，小轿车、越野车、小客车整车的进口税率为25%，属于高税率货物，而综保区享有保税、退税、免税功能，对于开展进口税率较高的产品具有较强吸引力。同时，综保区也具备开通进口汽车滚装码头和航线的硬件条件。”该负责人说，综保区一期海岸线总长1218米，岸线前沿水深10～20米，其中现有电厂码头所处岸段水深20米，能建造5万～15万吨级码头，

    具有较为理想的港口条件，能够停泊大宗货物船舶和第六代、第七代集装箱船，有利于建造集装箱码头和综合码头。

    此外，舟山地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处，背靠长三角广阔经济腹地，是中国大陆地区唯一伸入太平洋的战略支撑，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等，构成一个500海里等距离的扇形海运网络。通过长江可直达中国中西部腹地，实现“海进江”和水水中转。“从目前设立的全国整车进口口岸分布情况看，舟山作为上海国际航运中心建设以及宁波—舟山港一体化建设的重要组成部分，具备整车进口口岸的条件，可与上海港、宁波港形成优势互补，共同构建华东地区乃至亚太地区的整车进口集散中心。”该负责人表示。