《衢州山区科学发展试验区实施方案》杭城“会考”

    在国家战略的大背景下，浙江海洋经济波涛汹涌，地处山区的衢州怎么办？怎样走出一条符合衢州市情的发展之路？衢州递交出一份“攻略”——《衢州山区科学发展试验区实施方案》(以下简称《方案》)。5月18日上午，省专家组在杭州对《方案》进行论证，并一致同意通过。

    此次专家论证会由省发改委组织召开，邀请了包括浙江省政府咨询委副秘书长王东祥、省委政研室副主任郭占恒、省发展和改革研究所所长卓勇良、浙大区域与城市发展研究中心主任陈建军、浙大中国农村发展研究院院长黄祖辉等专家对方案进行论证。省有关部门领导也参与讨论。

    我市作为省内相对欠发达地区，地处钱塘江上游，浙赣闽皖四省边际，同时面临生态保护、经济发展、民生改善、省际合作四大任务。去年12月，市委市政府抓住我省继实施海洋经济战略后，陆海联动，加快建设“山上浙江”的契机，在充分调研的基础上，向省委省政府上报《关于把衢州列为浙江山区科学发展试验区的报告》，并于今年1月完成了《衢州市建设山区科学发展试验区政策建议》初稿。在此基础上，3月份，市发改委与省发规院合作，着手编制《衢州山区经济科学发展试验区建设实施方案》。与此同时，全市范围的山区经济项目谋划工作全面启动。

    《方案》事关衢州未来的发展。省、市、县三级联动，二十余次修改，明确了衢州“绿色发展示范区”、“山区城乡统筹试验区”和“山区体制创新先行区”的定位；提出了包括树立新理念、探索新路径、培育新产业、构建新平台、打造新环境、强化新基础和建立新机制在内的七大主要任务；设立了涵盖生态保护、绿色发展、新型城市化、下山移民扶贫、民生改善、低丘缓坡开发利用等领域的十大示范工程。4月25日，省委副书记、省长夏宝龙批示：“衢州《方案》做得好，可操作性强。”

    “项目是发展的载体。目前，全市已谋划了600多个重点项目进入山区经济项目库，涉及产业发展、基础设施、新型城市化、生态屏障建设和社会民生等五大类，总投资已超过5000亿元。”据市发改委有关负责人介绍，到2020年，我市目标是人均GDP力争突破9万元，绿色产业体系和省际中心城市基本建成，基本形成科学合理的主体功能区，成为高发展活力、高幸福民生、高生态品质的新山区。

    另据了解，《方案》在吸收与会专家和部门提出的意见后，将送省政府报批。