开化行政服务“免费管家”代办企业项目审批

     浙江在线04月28日讯 近日，浙江恒祥硅业有限公司董事长汪霞，来到开化县行政服务中心，要求企业服务科代办项目综合验收及土地证和房产证。工作人员小李热情地接待了她，并受理了她的代办申请。“一天就办好了公司营业执照，效率真高。”汪霞告诉笔者，去年4月，她在办理公司营业执照时，由于流程不熟悉，自己跑了好多趟还是摸不清头绪，后经企业服务科的帮助，仅仅用了一天就办理好了。她说交给企业服务科办理，省时、省心、省力。 “涉及投资企业项目审批的，都将免费提供全程引导、代管代办、政策咨询……”说起项目审批代办，开化县纪委常委、行政服务中心主任张幸福颇为自豪。

    这份方便，来之不易。“近两年来，开化县通过工业项目审批流程再造，审批时速大大提高，但企业主的办事效率却不尽人意。究其原因是他们对审批政策、程序不了解，跑空趟、跑多趟的现象普遍存在，企业怨言多、意见大，审批时间耗损大。”张幸福说。

    这种现象，引起了开化县党政领导的高度重视。2010年，开化县在全市率先成立了企业服务科，选调2名具有一定工作经验的干部，专职负责项目审批代办工作，为投资企业跑腿代办，提供全方位的“管家式”服务。

    　“科学规范的管理机制，是项目审批代办的重要保障。”相关负责人介绍，工业性投资项目从备案到施工许可证办理需要涉及，国土、水利、住建、环保、消防等18个行政审批部门，40余个办理事项，报送材料近200余份，每办理一个环节都需要做大量的准备工作。

    代办项目管理信息系统，是办好项目审批的“百宝箱”。该系统科学地设计了每个项目的所有信息，包括项目的基本情况、审批的流程图、各审批环节需要的材料、审批进展情况等信息，在这里都有详细的记录。审批的进展分别用灰、绿、红三种颜色表示，项目未办、正在办理、已办结，一目了然。为保证项目代办服务的高效运作，开化县还专门制订了代管代办、预约延时、绿色通道等一系列服务制度，得到了企业的高度肯定。

    浙江德源装饰材料有限公司，位于华埠镇工业园区内，用地40余亩，总投资1.6亿元。因为接了大量的“订单”，温州那边的总公司没有能力生产，需要开化的公司早开工、早投产，审批时间紧迫。了解到这一情况后，代办员汪小彬主动上门提供代办服务。汪小彬对业主提供的资料认真梳理，发现相关材料有残缺不全、不规范的问题。汪小彬加班加点，帮助企业修改完善了相关材料，主动与相关审批部门、中介沟通，科学统筹审批流程，并联部分审批事项，审批时间压缩了近一半。企业负责人向汪小彬竖起了大拇指。

    一次次的优质代办服务，吸引了众多要求代办的企业。相关负责人介绍，企业服务科刚成立时，因企业对项目审批代办这项工作不了解，一度科室“没生意”。工作人员主动上门发放名片，寻找代办项目。现在，主动上门要求代办的企业越来越多。据了解，行政服务中心企业服务科成立以来，共受理项目48个，事项816项。-短评：

    让项目审批不再“烦”

    工业项目审批的政策性很强，程序复杂，环节众多，“审批烦”，是众多企业主的一块心病。近几年来，各地政府不断简化行政审批流程，提升了审批效率，但对企业主这些“门外汉”来说，还是觉得麻烦。来回跑，多趟跑，不仅让企业主怨声连连，更是耗损了大量的审批时间，直接影响到审批速度。

    开化县应势而出，建立了专门的审批代办科室，由代办员为投资企业跑腿代办“烦心事”，让企业省心、省力、更省时，有力地促进了审批提速提效，优化了经济发展环境。