一诺何来千钧重 三门推行企业环保诚信承诺制度

    “我公司郑重承诺，严格遵守环境法律法规和相关政策，严格执行环保‘三同时’制度，积极开展清洁生产，减少污染排放，做好环境保护各项工作。”

    这是近期浙江省台州市三门县电视台晚间新闻后播出的一个小片头。面向全县人民郑重承诺的，是当地西格玛集团公司的总裁蒋木林。像他一样敢于直面镜头做出环保诚信承诺的，还有当地10余家企业负责人。

    这是三门县环保局为强化企业社会责任，变企业被动治污为主动防治，变末端治理为预防为主，推行企业环保诚信承诺制度迈出的第一步。

    -为何实施？

    重拳治污反响平平

    三门县，以三门湾得名。依山傍海的三门县虽小，却拥有浙江省三大深水良港之一，吸引了众多的海内外投资商前来投资建设，给这座沿海小城带来了富裕与辉煌。

    医化行业是推动三门辉煌的一支“生力军”。三门医化行业起步于上世纪90年代，最高峰时达到23家。但由于废水偷排、废气弥漫、废渣随意倾倒，医化行业产生的污染对环境造成极大伤害。屡经整治，到2010年，全县仅剩12家医化企业。

    但随着城市建设加快，人口集聚，医化行业厂群矛盾却日益凸显，并一度引起村民的集体上访。

    2010年下半年，三门县环保局协同县人大、县政府办、县政协及县发改、经贸、公安等单位提交了《三门县医化行业现状调研报告》。随后，三门县委、县政府痛下决心，做出了全面关停整治医化行业的决定。

    2011年底，12家医化企业关停整治全面完成。9家关停，3家被保留并通过限期治理实现整治升级。4年后，这3家企业也将实现整体搬迁。

    然而，在如此大的环境整治力度下，去年三门县开展的“人民满意机关”测评结果却显示:全县参与测评的95个单位，县环保局排在倒数第6位。

    “我们环保工作人员认真履职，非常辛苦，为什么还与公众的期望有这么大的反差？”去年刚从县纪委调任县环保局任纪检组长的赵银华有点想不明白。

    经过认真反思和梳理后，赵银华认为，除了加强环保工作人员自身素质、严格工作程序外，因环境监管力量不足而导致的橡胶、电镀、造纸、机械加工、合成革等行业企业的偷漏排、无组织排放成为群众不满意的重要因素。

    很快，一份《三门县环保局组织企业实行环保诚信承诺制度》的通知下发了。