一诺何来千钧重 三门推行企业环保诚信承诺制度

    -怎样推行？

    公开承诺奖罚分明

    “实施企业环保诚信承诺制度，目的是从道德层面提高企业的自律意识，强化企业的社会责任，把我们的环境管理模式向前推进，强化预防教育作用。”

    赵银华告诉记者，这项制度也是让企业就如何做好环保工作开展一次自我梳理。企业承诺的内容包括:企业自觉遵守环境法律法规，新改扩建项目严格执行环保“三同时”制度；认真履行环保责任和社会责任，保证“三废”治理设施正常运行，污染物达标排放；积极开展节能减排和清洁生产运动，主动邀请主管部门和社会各界监督等。

    据了解，企业签订的《履行环保责任承诺书》，则是由县环保局将范本提供给企业，由企业自己来拟定。

    让环保局工作人员没想到的是，不少企业都自加压力。例如，有的企业在承诺书上主动添加:“如本企业违背承诺，无条件接受环保部门处理，依法承担法律责任，赔偿公众和社会损失。”

    “这样一来，我们开展环境执法更加顺畅，行政复议和诉讼也将大大减少。”赵银华说。

    为确保企业遵守承诺，县环保局特意制订了3种企业承诺的方式:书面承诺、在企业和周边社区内显著位置公示承诺、在媒体上公开承诺。

    同时，县环保局向社会公布了环保监督举报电话，并出台了一系列举措，加强对企业承诺事项的督促检查和指导。

    对已实行承诺制度且能严守承诺、自律守法的企业，给予优惠政策。包括优先享受相关环保扶持政策，开辟“绿色审批”通道，优先安排环保专项资金项目和清洁生产示范项目等。

    对于因客观原因偶然出现违法排污行为且情节较轻的，给予警告、登记备案、限期改正等处理，并适度加强日常监管和执法检查。

    对于不愿实行承诺制或严重违背承诺、不履行环保义务、屡次发生环境违法排污行为的企业，县环保局将严格加强监管，加大检查和监测频次。根据不同情况，工作人员将依法采取行政处罚、限期治理、挂牌督办等措施，并将行政处罚决定、限期治理决定等书面通报金融、保险等部门，必要时在媒体上予以曝光。

    此外，县环保局每季度还将对全县企业环保诚信承诺制执行情况在网站、报纸等媒体进行督察通报。