柯桥城区2011年出让的土地,半数以上被用于民生项目,建造公共租赁房或中低价位、中小套型普通商品房。这一变化集中体现在土地出让金的收入上,如果以上一年的平均成交地价计算,绍兴县为此减少收入至少10亿元以上。
在绍兴县国土局公布的全县土地招拍挂成交情况汇总表上,记者发现,截至2011年12月12日,全县出让土地共3107.16亩,成交总价53.6亿元,平均每亩成交价172.6万元。而2010年共出让土地3127.08亩,面积差不多,但成交总价却达到64亿元,平均每亩成交价204.85万元。两者的亩均差价达到32万元。
对照这两年的土地出让情况,可以明显看出,持续收紧的房产调控政策,使过热的住宅投资需求逐渐“降温”。 2010年,出让土地尚有91宗,而去年仅55宗。除了大环境的影响,政府重点倾向民生项目用地,也是拉低土地成交均价的重要原因。全县民生项目用地达到560亩。
在柯桥城区挂牌出让的16宗土地中,9宗土地被绍兴县中心城建设投资开发有限公司收入囊中。出让面积达463亩,占柯桥城区全部出让面积的57%。绍兴县中心城建设投资开发有限公司为国有全资公司,这些土地基本上都以底价成交。如柯桥城区E-03地块(稽山路以东,双周路以北),为中低价位、中小套型普通商品住房用地;柯桥城区K-17地块(双渎路以东、新三江闸西干江以南),为绍兴县公共租赁用房用地;柯桥城区K-16二期地块(镜水路以西、华齐路以南),为高层安置小区,其中70%住宅及全部自行车库由绍兴县中心城建设投资开发有限公司回购,30%住宅面向社会公开销售。
其他镇街也有5宗土地,也都是惠民项目。如兰亭镇阮港农民集中居住地块、漓渚镇农民集中居住地块,主要用来解决农民住房困难问题。