临安组织部就市第十三次党代会代表答记者问

    市委组织部有关负责人就临安市第十三次党代会代表
和出席杭州市第十一次党代会代表选举工作答记者问  

    根据市委十二届十六次全体会议决议，临安市第十三次党代会将于12月下旬召开。杭州市委也已决定，将于明年2月召开杭州市第十一次党代会。为使全市广大党员群众进一步了解党代表选举工作，形成依章依规选举的良好局面，本报记者就党代表选举工作有关问题，采访了市委组织部副部长、市委社工委书记杜晴洲。 
    记者：最近杭州和临安两级党代会代表选举工作已经部署开展，请您谈谈做好这项工作的重要意义？
    杜晴洲：这次杭州、临安两级党代表选举工作，是全市人民政治生活中的一件大事。做好党代表选举工作，是开好党代会的基础，是充分发挥党代会代表作用的重要保证，也是全市党员参与党内民主生活的重要载体，对于深入推进创先争优活动来说，也是一次重要契机。因此，在深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神，迎接明年党的十八大召开的背景下，做好这项工作显得更加意义重大。
    记者：这次杭州、临安两级党代表的名额是如何确定的？又是如何分配的？
    杜晴洲：杭州市委确定，分配我市出席杭州市第十一次党代会代表名额为32名（含杭州下放代表2名）；市委确定市第十三次党代会代表名额为360名，两个名额数都与上届保持一致。参照往届做法，我市第十三次党代会代表选举设了97个选举单位，代表名额原则上按照各选举单位党组织数、党员人数和工作需要分配。
    记者：党代表要突出先进性，请问他们应当具备哪些资格条件？
    杜晴洲：市第十三次党代会的代表，应是共产党员中的优秀分子，能够带头创先争优。具体来说应该具备以下条件：一是能够模范遵守和贯彻党章，按照党员标准严格要求自己，保持共产党员先进性，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；二是能够坚决执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，讲政治，顾大局，守纪律，坚持原则，立场坚定，在关键时刻经得起考验；三是能够自觉践行党的根本宗旨和社会主义核心价值体系，密切联系群众，受到群众拥护，有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好；四是能够充分发挥共产党员先锋模范作用，勤奋敬业，真抓实干，开拓创新，在生产和工作中作出显著成绩；五是能够正确行使党员的民主权利，忠实履行代表职责，具有较强议事能力和群众工作本领，积极并如实反映党员和群众的意见和要求，自觉接受监督。
    为切实把好代表素质关，市委明确规定有以下五种情形之一的，不能推荐为代表候选人：（1）近五年来因严重违纪受到党内严重警告及以上、行政记大过及以上处分的。（2）近五年来受到刑事处罚的，或有涉黑涉恶行为受到处理的，或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的。（3）组织、参与非正常集体上访的，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的。（4）近五年党员民主评议中，有被确定为不合格等次的。（5）丧失行为能力的。不符合代表资格条件的人员将不予审批。
    记者：党代表还要体现广泛的代表性，请问这次代表结构比例有何要求？
    杜晴洲：根据《中国共产党地方组织选举工作条例》和省委、杭州市委有关文件规定，我市明确第十三次党代会代表构成的总体要求是：各级领导干部代表一般不超过56％；基层一线代表不少于42％；解放军、武警部队代表一般为2%左右。妇女代表一般不少于20.5%，少数民族代表占1％左右，年龄在45周岁以下的代表占50%以上。同时，对基层一线代表也作了结构性细分，要求一线工人代表不少于代表总数的4%，一线农民代表占代表总数的比例一般不低于上届，专业技术人员代表比例在上届基础上适当提高。此外，还要求相关选举单位结合党员队伍结构，注意推荐“双强百佳”企业一线党员、社区工作者、基层政法工作人员、大学生“村官”中的先进模范人物担任代表。
    记者：党代表选举是项程序很严谨的工作，请您介绍下杭州、临安两级党代会代表具体产生程序是如何规定的？
    杜晴洲：临安市第十三次党代会代表选举产生，分提出初步人选推荐名单、提出初步人选名单、对初步人选进行公示考察、确定预备人选、预备人选报批、选举产生党代表、选举结果报批等7个步骤进行。我市出席杭州市第十一次党代会代表按照推荐提名、组织考察、确定初步人选名单并公示、确定预备人选名单、选举代表并报批等5个步骤进行。